建筑工程造价失控的因素分析与对策探讨

任艳婷

摘 要：近年来，建筑工程建设投资控制随着改革开放的不断深入受其人为因素的影响越来越大，人们在利益面前，为了使利益追求最大化，从而对建筑工程造价原则所违背，并且对其工程造价进行人为操作，使整个建筑工程造价的发展模式受到影响。文章简要的分析与总结现阶段我国建筑工程造价发展现状，并提出了相应地解决措施针对其存在的问题，仅供参考。

关键词：建筑造价；失控因素；解决对策

引 文：建筑行业在国民经济中随着我国经济的增长所占据的地位越来越重要，不但是国民经济增长的重要动力，而且还是是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑。

1导致工程造价失控的因素

1.1招投标“暗箱操作”

招标投标在建筑工程造价过程中是一项重大工程项目，它在建筑工程造价中的影响和作用极其重要，对此，为了更好的促进建筑工程造价的发展，从而使建筑行业垄断以及地方保护现象的频频发生得以有效避免，在招投标建筑工程中符合工程项目标准的建筑企业开始发展壮大起来。但是仍然存在很多不合理现象在招投标过程中出现，比如“暗箱操作”现象使施工单位的正当竞争受到了严重的影响，一些施工企业不惜降低施工成本为了追求利益，进而在招投标竞争中以不公正的方式进行，这不但给工程造价带来一定的经济损失，而且使整个建筑工程造价行业的发展也受到了影响。

1.2工程计量与实际不符

在实际工程建设中，人员违规操作的行为在建筑施工单位中存在着，并且对施工单位实际审查管理不严，甚至项目部自身管理人员对其建筑施工进行计量的情况也会出现，但是，在严格意义上来讲，在建筑施工完成后，工程项目计量针对建筑施工质量进行合理的监测，然后再由监理审计上报有关部门进行审批。如果存在一些问题的话，这不但会使质量得不到保证，而且对整个建筑工程造价也会产生严重的影响，而且工程造价的严重超额将使整个工程建设施工难以控制，最终使整个工程建设活动与实际工程现状不符的情况发生，最后则使工程计量的效用失去。

1.3工程造价管理混乱，篡改现象严重

目前，建筑施工单位在工程造价过程中，为了将利益做到最大化，不但增加条款项目、占地面积、以及原材料价格、施工工艺流程等，而且还任意篡改设计单位名单，从而完全不考虑实际工程造价的前提下，扩大工程项目范围，提高设计标准要求，从而使造价额度一再提升，导致最终使其难以控制。

1.4造价人员素质低

在工程造价管理中另外一个比较突出的问题就是人员素质相对较低，并且人员对工程造价审核能力的具备不完善，对施工中存在的各种问题不能进行合理的控制以及处理，而且对于施工中造价预算能力的控制分析也比较差，从而导致大量工作堆积，影响整个工程造价进程，从而难以适应时代社会发展需要。

1.5中介机构执法不严

针对目前工程造价存在的现状，当今建筑工程造价亟待解决的重要问题之一就是对工程造价预算如何有效地进行客观公正，从而使成本降低、浪费资金的现象减少，在进行工程造价管理全过程时，为了维护业主权利及自身利益，我们在对甲乙双方进行合理分析时一定要通过中介机构，而且中介机构一定要站在客观公正的角度。业主权利若在实际工程造价中，违背了实际工程造价原则，中介机构绝对不能任意抬高其造价额度，或者因其利益而顺从业主意愿，使建筑工程造价的质量受到影响，进而产生“劣币驱良币”的现象。

2控制工程造价的有效措施

2.1决策阶段

造价控制的首要环节就是决策阶段，并且有可能导致投资项目的整体失衡的可能就是其中任何一项决策的失误。因此，坚决把控制重点转移到前期阶段来，从而有效地控制建设工程造价，我们要对项目决策阶段的投资估算工作重视和加强，并且对可行性研究报告投资控制数的准确度努力提高，对其控制建设项目总造价的作用切实发挥。基于此，为了确保投资的合理性，我们作为项目的管理者或决策者，必须对项目决策前的准备工作积极参与，同时要对有关的使用功能进行明确，对有关资料认真搜集，对项目的可行性研究报告切实做好，在合理确定工程规模及建设标准时要根据市场或工程的特殊需求及发展前景。

2.2设计阶段

为了避免故意压低概算投资而导致预算超概算的现象的发生，我们要对设计概算做好，从而准确确定工程造价，防止任意扩大投资规模或出现漏项，使投资缺口减少，进一步缩小概算与预算之间的差距。基于此，在确保设计的科学性、实用性、合理性的同时，要求专业设计人员对投资尽量节省，并且要做到精心设计，让设计变更减少到最小。同时，为了有效地解决设计“负盈不负亏”的问题，对超出投资限额及其他损失，以及因设计问题造成工程浪费，使工期延误，一并由设计单位和设计人员按合同承担经济责任，进一步把设计的责、权、利结合起来，使设计单位和设计人员的责任感得以增加。从工程设计这个关键环节入手，控制建设项目投资，才能取得事半功倍的效果。

2.3制定严密的招标文件，公平竞争合理招投标

在招投标过程中，如果要把真正有雄厚技术力量和质量意识比较强的单位，以及素质比较好的施工单位和有丰富工程建设经验的单位招标进来，我们就必须要有明确的透明度，明确招投标单位思想，让其对招投标工作放心，使市场经济的公平竞争真正体现，并且实行公平合理的招投标，使其承担更加合理的工程造价，并可有效地控制工程造价。因此，工程实行招投标后，工程造价当中标单位在施工前签订施工合同后就确定了。因此，最重要的环节之一就是准确编制工程标底预算。预算编标为达到合同造价的准确合理应把握住两点：第一，编标人员一定要专门从事相关专业的，并且要持证上岗，对其分工要明确，责任到人。第二，对评标制度及评标程序一定要严格。

2.4严格概算

为了更有效地保证工程造价管理的公平合理，我们所要进行的便是审批，合理的设计每个阶段施工项目，对施工实际存在的一些问题认真研究，在采用先进技术及管理水平时要结合我国实际情况，从而进行合理性的工程造价。设计部门在整个造价过程中要确定合理的定额目标，不重复作业，并且进行审查时要依据相应规范，及时的处理对于不符合实际或者高出实际预算的工程造价。进一步减少对概算过程中因漏项、增项而出现的计量不准确现象。

2.5完善造价管理措施，力求准确进行造价管理

我们要合理的解决与完善建筑工程造价中所存在的问题。并且，在实际工程造价中将相应的法律法规引入到工程造价管理中，对造价人员的管理水平要不断提高，從而建立完善的管理机制，基于此，在机械设备使用的过程中必须加强对机械设备、原材料投资等方面的管理，进行建筑施工时要严格按照标准操作。采购原材料时也要进行多家对比分析，从而选择质量好价格合理的材料作为施工建设材料。其次，在建筑施工阶段对设计图纸要严禁任意变更，防止增加成本。

3结束语

建筑行业随着我国经济的增长在国民经济中占据中越来越重要的地位，不仅仅是国民经济增长的重要动力，更是居民生活水平和生活质量提高的强大支撑。因为建筑行业的繁荣，导致行业之间的竞争也越发激烈，我们必须要严格控制工程项目的工程造价，才能在激烈的市场中求得生存，从而获取到优势地位。为了获得竞争力，提高企业的经济效益，我们还应在整个建筑工程项目的决策，投标招标，组织，施工设计，施工阶段，后续的工程竣工结算审核等多个方面做出采取科学合理的措施，从而使工程质量和工程进度得以保障的前提下，使整个工程的造价大幅度降低。

参考文献

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