对做好工程造价控制的重要性分析

朱鑫

摘要：对工程造价進行控制可以有效的节约工程施工成本，使房建工程的效益得以提高，从而提高房建工程施工方和建设方的市场竞争力。文章介绍了工程造价的重要性，对当前造价管理中存在的常见问题作了分析，并提出了相应的解决措施。

关键词：土建工程；工程造价；控制

引言

土建行业发展迅速，工程项目数量不断增多，彼此间竞争加剧。为降低成本，获取更大效益，造价管理显得愈发重要。因此，加强对土建工程造价的有效控制和管理，才能进一步提高我国土建工程的项目施工质量，确保建筑工程的长远良性发展。

一、施工承包价格的管理

施工承包价是工程建设费用的重要组成部分，直接影响工程造价的高低，与施工企业的利益息息相关。因此，它是建设领域中的一个重大问题。在市场经济体制下，施工承包价格一般是通过招投标工作来实现的，施工承包合同价格等于中标价加变更及合同规定允许调整的费用。在招投标阶段，建设单位根据国家、当地政府规定的现行定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图编制标底，这是对施工承包价的宏观控制。与计划经济有着本质不同的是：参加投招标的各施工队伍，他们的报价除按照招标文件和国家及相关定额规定编制外，还必须建立在企业自我测算的基础上，适合于本企业的定额来进行，按照可以争取达到的先进合理水平来确定，同时具备可行性和先进性，确保在投标中获得有竞争力的价格优势。投标单位的报价由建设单位组织相关专家小组进行评标，与技术措施、施工方案、进度安排、质量保证、社会业绩等因素结合起来，判别其可靠性、合理性。为此，有关方面已出台评标规则（包括工程报价与标底的允许偏离幅度），以指导和调控定标工作，合理决定施工承包价格。这就是在市场经济体制下对施工承包价格的管理。

二、工程造价的重要性

1、工程造价会影响招、投标工作的开展

为了建立公正公平的市场机制必须要进行招投标工作，这就需要招标标底和投标报价两项内容。必须在招投标之前将造价预算计划编制出来，以确定标底和报价的合理性。因此工程造价控制和预算工作是确保招标工作能够顺利开展的重要保障，做好工程造价控制能够有效的提升施工单位和工程建设单位的招投标竞争力。

2、工程造价有利于工程经济效益的提升

通过造价预算审计工作能够在房建工程施工之前使施工方对财力、物力和人力进行合理的安排，并顺利的开展资金筹集工作。例如通过工程造价可以计算出施工中所需的机械设备用量和材料用量，使施工方能够合理的编排施工计划和施工方案，从而提高了工程的经济效益，对工程成本进行了有效控制。

三、土建工程造价管理中存在的问题

1、管理意识薄弱，方法不当

工程造价管理直接关乎企业经济利益，应将其控制在一定预算范围内。但不少建设单位都将质量和速度作为重点来抓，忽略了造价控制，引进各种先进设备和技术，使得施工效率大幅提升，质量也有了保证，但成本往往要远超出预算值，极易造成大量资金浪费。有些建设单位能够意识到造价控制管理的重要性，但缺乏深入理解，认为造价管理只是财务部门的事，且不够主动。其实，造价管理涉及每一个部门和每一个环节，全体人员都要加强对造价管理的认识，并进行动态管理。

2、投标阶段不合理报价带来隐患

在土建工程招投标阶段，很多单位为了达到企业的最大化利益，进而对竞标的价格压低，这样一来，施工单位就会以比较低的价格中标，而且施工单位想获得更多的利益，就会运用不合格的建筑施工材料，这些没有达标的材料将会给整个建筑工程带来很大的质量隐患，很多“豆腐渣”工程就是因为劣质材料导致而成。所以，在投标阶段出现的问题必须要及时进行解决，否则遗留到以后将会出现很大的问题。

3、信息化水平落后，预算存在漏洞

工程造价需要结合多方面综合考虑，包括分析数据资料、市场调查等，传统的处理方式效率太慢，显然不能满足当前的海量信息的要求。这就要求提高信息化水平，实行信息化管理，不但可快速处理各种数据，得出分析结果，还能对潜在的风险进行预估。而且这种方式产生的资料可以保存至数据库，不易丢失。由于缺少健全的信息管理系统，企业难以及时获得外部信息，导致信息闭塞，而内部又无法实现资源共享，降低了整体工作水平。预算、概算等工作是工程实施的前提，因提供的信息不完整，常使得概预算结果与实际有很大偏差，不是资金浪费就是资金不足，从而延误期，造价也不得不随之调整。

四、工程造价控制的优化措施

1、控制工程造价，控制和优化工程设计方案

工程设计方案在工程建设中发挥着重要的作用，是工程施工的主要依据。因此为了从源头上控制工程造价，就必须管理和控制工程的设计方案。

在实际操作过程中，首先要对施工设计图纸进行科学严格的审查。全面提高施工设计图纸的质量。一旦设计图纸出现质量问题，会造成返工、施工中断的现象，造成工程造价的提高，不利于施工进度的完成和工程造价的控制。

其次，所谓限额设计是按照投资或造价的限额进行满足技术要求的设计。要以实际施工情况为基础对限额设计进行控制，将合理的设计标准制定出来。这是由于限额设计的合理性也会对工程造价造成重要的影响，特别是当前我国具有多样化的设计标准，必须选择或制定出与施工实际相符合的设计标准，才能够有效的控制工程造价。

第三，将预算设计的方法进行有效的控制，从而实行规范化和标准化的设计工作。先向造价管理部门报送设计方案，审定之后再执行设计预算，确保预算能够符合标准定额。其次要优化设计方案，对设计方案进行评估，控制工程中的各项经济指标。

2、对于土建工程投资目标分解的监理

一是，根据时间顺序对土建工程进行监理，制定出每月的投资控制目标。二是，根据工程的具体部位进行分解建立，按照施工承包合同的工程量的报价清单的实际的情况，把投资控制的目标具体到工程的各个部位，制定出具体的工程部位的投资控制的目标。

3、土建工程造价的重点监理

必须高度重视工程量的清单项目，严格按调差以及承发包合同进行监理，严格的控制工程在变更过程中的投资控制，在做好预先分析的基础上进行造价监理，在监理过程中应该加强督促和指导作用，实现土建工程造价工作的社会和经济效益。

4、对工程成本和造价进行控制和优化，对施工过程进行控制

在工程造价的控制和优化的过程中，要对工程的施工工作进行控制，确保其能够保障工程质量，并符合设计要求。对施工过程进行完善和控制，可以有效的降低工程造价，对工程造价进行优化。

首先，要以先进的理念为依据，完善造价控制的措施。在造价控制工作中要融入目标管理理念，将施工人员、项目管理人员需要承担的造价控制责任和任务一一落实下去，使每个工作人员都参与到工程造价的控制和优化中来。

其次，以施工条件为依据，将标准成本制定出来。制定方案之前要对预算定额、预算单价、材料结算、工程取费等进行参考，从而达到优化造价、降低成本的目的。将施工标准成本制定出来后就要严格按照控制方案进行执行，做好工程造价的控制工作。

第三，要对施工过程的考核机制进行完善。由于工程施工的复杂性，在施工的过程中可能存在一些意外情况，会造成实际成本与预算成本不符。为了尽量缩小二者的差距，应该对施工情况进行实时考核，将成本差异信息收集起来，及时调整施工过程。

结束语

综上所述，做好工程造价的控制和优化工作可以有效的提高工程项目的经济效益，提高施工方和建设方的市场竞争力。要发挥土建工程造价的价值，真正起到对工程成本有效节约和综合控制，在提升土建工程建设的基础上，实现土建工程的综合目标。