建筑工程造价的控制技术分析

张军法

摘要：工程造价控制是建设管理的一个核心部分，它始终贯穿于工程建设的全过程。建设单位如何有效地进行工程造价控制，最大限度地提高投资效益，是造价管理者的首要问题。本文结合作者多年工作经验，对工程造价的原理、工程造价控制内容加以分析，提出工程造价控制的若干措施。

关键词：工程造价；控制；措施

1建筑工程造价控制的含义

工程建设监理投资控制是指在整个项目实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度的前提下，保证项目投资目标的实现，投资目标是随着建设实践不断深入而分阶段设置的，在施工阶段主要是以设计预算为依据，以建设工程承包合同为目标控制的投资分析，在这一阶段节约投资的可能性已经很小，但浪费投资的可能性却很大，因而要对施工阶段投资控制给予足够的重视。在施工过程中仅靠控制工程款的支付是不够的，而应根据施工阶段复杂多变的特点，从经济、技术、合同、信息等方面采用控制措施。工程项目建设过程是一个周期长、资源消耗量大的生产消费过程，受各种因素的影响和条件的限制，工程造价限额的确定是随着建设项目各个阶段的深入，由粗到细分阶段设置，由粗略到准确逐步推进.投资决策阶段的投资控制数是整个项目决策的重要依据之一，一经批准，投资控制数应作为工程造价的最高限额，设计概算不得超过投资控制数。工程造价控制应该贯穿于项目建设全过程，但是必须突出重点。

2 建设工程造价控制的原理

从工程造价控制的基本原理上来看，所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过采用各种方法，对被控对象在实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。控制包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态和纠正偏差。全过程控制分为三个阶段：即事前控制、事中控制和事后控制。三个阶段应以事前控制为主，即在项目投入阶段就开始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、财力、信息、技术、组织和时间等。控制的状态是动态控制。 首先，确定各种目标值，在建设实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措施，以确保目标值的实现。其次，工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于建设工程全过程的控制。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证管理目标的实现，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。

3 如何控制建筑工程的造价

3.1把握重点，加强项目施工环节的控制

实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径。而加强项目成本管理，降低工程造价，更是项目管理的重中之重。具体做法：

（一） 制订标准成本

确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成。根据施工图预算书文件，施工企业结合工程项目特点，自身作業条件，编制合理施工方案，在此基础上制订工程项目标准成本。

（二） 采用成本差异考核办法

工程项目在施工期间，由于种种原因，发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符，产生不利差异和有利差异。通过考核，及时发现“差异”，反馈信息。

3.2抓住关键，加强工程审计环节的控制

工程项目的审计必须对整个施工生产活动的全过程进行审计。工程项目的审计不仅要重视被审项目的事后审计、竣工审计，更要重视事前和事中审计。事前审计可使工程项目施工方案的编制更趋合理，并能帮助工程项目管理班子提前“把关”，有效地防止或避免可以预见的失误。事中审计即对施工阶段中若干个过程所作的审计，对于后阶段来讲，则为面向未来，又属事前审计，不过这种事前审计更有针对性、效益性。

3.3其他方面的控制

（一） 资金准备

建设单位必须在资金允许的情况下，进行工程建设。要严格避免资金不足盲目开工，使工程施工因资金不到位而造成停工，影响建设规模和进度。或由于资金不足，随意修改设计。在资金暂时不能全部到位又要进行工程施工的情况下，应经过充分的论证后，采取条块分割或立体分割，分期分段施工的方法。这样既不影响工程的开工，又缓解了资金的不足问题，使工程按资金情况有计划地进行。

（二） 使用效益

任何一个建设项目，不但要考虑工程造价，还应考虑所建项目的经济效益和社会效益以及交付使用后的经常性开支，即考虑工程总成本的费用。

4 加强造价控制的信息化管理

信息化条件下工程造价的有效控制关键是加强信息网络与工程造价软件间的相互融合：相互补充。

第一：信息网络与工程造价软件的整合。 当前市场上的造价软件中所需的材料价格大多采用人工录入价格的形式。 有的是整体的引入，有的则是一个个输入，大大影响了快速报价的进程，同时也不能及时与市场接轨，无形间削弱了企业的竞争力。 信息网与造价软件的整合将消除这一矛盾， 在造价软件中直接点击相应引入按钮，输入要引入信息所在地点的详细资料，即可随时得到相应材料的价格，若所引入的材料价格有所变动，软件中的预警系统将自动提醒操作者更新价格。这不但缩短了录入材料价格的时间，还达到了随时更新的目的。

第二：信息网络与工程进度控制软件的整合。 工程控制的一个重要目标是成本控制， 而造价控制在无形中又影响着进度和质量的控制，同时市场的变动将直接影响着投入的成本和资源的分配，而这必将导致工程进度的变动。所以，工程项目现场的进度控制也应通过造价控制时刻反映着市场的变动。信息网与进度控制软件的整合也将成为必然。

5 以人为本做好工程造价控制工作

人力资源是关系到各类组织生存和发展的第一资源，只有优秀的人才，才能使企业在竞争中真正地立于不败之地，以人为本的理念也逐步成为我国企业管理中所重点关注的理念之一。不难看出，在工程造价的控制和管理过程中，人的因素更是不可忽略。工程造价控制涉及各个层面和多个环节，如投资决策、前期规划、施工管理、竣工结算等，每个阶段都需要相应的人员去完成对应的工作。因此，只有以人为本，为员工的发展提供良好的平台及优秀的企业文化氛围，切实提升员工的业务能力、职业道德素养及综合素质等，激发和发挥其主观能动性和创新性。通过全体员工的共同努力才有可能提升工程造价管理和控制的水平，最大限度地节约工程成本，提高效益。另一方面，为更迅速地应用工程造价管理新方法及新技术，要加大原有员工培训力度的基础上，可适当引进多能的复合型人才，提高工程造价控制的专业化水平，提高经济效益。

参考文献：

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[2] 曹莹.“建设项目工程造价控制研究”[J].《科技咨询导报》2007 年 9 月.

[3]谢建明.新形势下建筑工程造价管理探讨[J]. 中国高新技术企业 2009

[4]刘 志.建筑工程造价管理及控制分析[J]. 科技信息 2010