完善组织机构充分发挥治保会的探索

武迎霞

[摘要]建立健全治保组织机构，完善治保组织管理机制，发挥群防群治的作用，是企业治安形势发展的必然要求。

[关键词]治保组织；治保会；群防群治；治安防范

建立健全企业内部治保组织机构，充分发挥治保会的作用，为实现又快又好的发展目标，厂区治安稳定及治安环境的好坏尤为重要。加强治安管理、进一步落实治安区域责任制，必须充分发挥各单位治保会的桥梁和纽带作用，通过完善治保组织机构，抓好治保会建设，达到密切联系职工群众，发动、组织职工参与厂区治安防范的目的。现谈几点认识与看法。

一、加强企业治保会建设，夯实开展工作的组织基础

我国《宪法》明确规定治保会是群众性治安保卫组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是协助公安机关维护社会治安的有力助手。毋庸置疑建立健全企业内部治保会，在动员和组织职工群众开展群防群治活动发挥重要的作用。加强治保会建设，是强化基层保卫基础工作的重要内容。企业保卫部门的工作都要依靠治保会来落实。通过治保会，就能不断的向广大职工群众宣传党和政府的路线、方针、政策和开展法制宣传教育，及時调节职工之间的纠纷、化解企业矛盾，减少治安隐患。可以说，治保会的工作是保卫部门工作的基石。是企业内部一支重要的职工参与治安保卫队伍。治保会扎根于基层职工群众之中，具有广泛接触职工群众的优势、广阔的工作空间和强大的生命力。加强治保会建设，是企业治安形势发展的必然要求。

二、切实加强治保工作的组织和指导，提高治保队伍的素质

1、治保会是保卫部门坚持专门工作和群众路线相结合的重要形式，是依靠职工群众管理企业内部治安的好办法。各单位、职能部门积极发挥职能作用，要定期举办治保人员培训班，实行治保人员培训上岗制。通过培训逐步使每个治保人员都具有一定的治保业务和法律常识，懂得如何做好预防犯罪工作，懂得识别和监控违法犯罪嫌疑人员，掌握盘问技巧和查看证件，懂得基本的报警和现场事故处置等，增强治安保卫工作的业务能力。培训治保人员要因地制宜，形式多样。

2、充分发挥武保系统的专职内保人员骨干作用，主动帮助治保会建立健全各种规章制度，通过建立健全各项管理制度来约束和规范治保会的各项行为。严格落实治安责任制，对成绩显著的要及时给予表彰奖励：对不负责任、违法违纪、里勾外连、做出损害企业利益行为的，要严格考核、调离本岗位并追求其法律责任；要定期召开治保主任联席会，互相交流经验，分析厂区的治安形势及不稳定的因素，提出治安保卫工作要求，发挥好治保会的桥梁、纽带作用；广泛开展争创先进治保会，先进治保人员活动。推广典型经验和做法，对工作突出的予以表彰奖励。大力宣传先进典型的事迹，发挥榜样的作用，营造争先创优的良好氛围，影响和带动企业治保会建设的整体进步。对不起作用的治保会，武保系统的专职内保人员要切实配合单位党政组织进行教育、管理和整顿；对不称职的治保人员，该撤换的撤换，该调整的调整；要扶持治保会大胆开展工作，履行治保之责。

三、建立以治保会为主体的治安防范网络大格局

企业内部的治安防范、防控体系需依靠各单位的职工群众性防控网络的辅助而加以延伸拓展，仅有武保系统的“110、治安、巡逻队、门卫科队、交通、消防、二级单位保卫人员设置的防控体系，而疏忽广大职工群众的防控是有缺陷、不健全的防控，广大职工群众参与的厂区治安防控更有赖于企业武保系统的支撑和扶助。近年来，我公司的治安防范工作网络体系防控得到有力的加强，武保部“110”指挥中心联合治安巡逻队、二级单位保卫人员昼夜巡逻，厂区内的治安保卫重要部位得到了控制，治安复杂区域得到了集中整治，门禁工作得到了加强。保卫部门分别到各二级单位“蹲点”了解治安动态，对承包辖区的围墙进行查看，并和各二级单位的保卫人员、治保会在厂区重点路段设卡盘查严密布控、重要部位巡查守护等防范措施的落实，有效地震慑了犯罪、减少了各类案件的发生，增强了职工群众安全感和幸福指数。各单位治保会之间互相对比，人人参与企业内部的治安防范工作，人人有责任、人人敢于担当、人人讲奉献、人人都是治安防范一分子，主人翁精神明显增强。因此，大力加强以各单位治保会为主体的群防群治网络建设，应成为目前企业治安防控体系建设中的一出重头戏、治安防范工作新亮点。

四、进一步明确治保会的职责任务，更好发挥治保会的职能作用

要想达到治安防控网络格局的目标，必须进一步明确企业内部治保会的主要任务与职责。治保会的工作任务：以防为主，防火、防抢、防盗、防治安灾害事故及厂区维稳工作。其具体工作：一是密切与单位治安保卫人员、广大职工的联系和配合，把好治安复杂区域的守、治安保卫部位的防、重要岗位的护、社会闲杂人的控，减少治安责任区域的案件的发生，预防治安责任区域犯罪，保障治安责任区域治安的稳定；二是在各级党委的大力支持下，抓好职工的法制教育，疏导化解职工之间的矛盾纠纷，开展法律知识的宣传，加强厂区治安责任区域的防范巡控，落实好治安防范措施及区域小门禁等工作；三是以创建治安防范先进单位为目标，搞好内部治安防控，落实内部治安责任制，检查、督促整改治安隐患，协助党政工团组织做好职工的内部稳定工作，提高本单位内部的治安防范水平。治保会要对照基本工作任务、联系实际，突出重点，认真履行职责任务。

广大职工群众是基层治保会的骨干，只有充分发挥群防群治，让广大职工群众参与厂区治安防范工作，才能构建一个有机的职工群众治安防范网络，才能真正的维护职工群众的合法权益和维护企业的治安稳定。