浅议公路设计过程中针对环境问题的保护对策

党伟

摘要 保护环境是我国的一项基本国策，也是全球共同倡导的利民之举。生态环境保护已经成为公路建设开发务必遵守的一项重要内容，“绿色交通”成为人们普遍关注的热点。在公路建设中，通过加强新的设计理念，始终重视环境保护，多措并举，减小对生态环境的影响。

关键词 公路设计 环境保护 保护对策

保护环境是我国的一项基本国策，也是全球共同倡导的利民之举。生态环境保护已经成为公路建设开发务必遵守的一项重要内容，“绿色交通”成为人们普遍关注的热点。在此有必要说明何谓绿色交通，绿色交通就是强调公路建设，主要以主动保护生态环境为前提、以公路景观融入自然环境为手段、以公路文化展现地域风情为亮点、以平安舒适为目的，在公路建设中，通过加强新的设计理念，始终重视环境保护，多措并举，减小对生态环境的影响。

一、公路建设对周边环境造成的影响

公路中的环境保护，是以建设中的工程前期、施工期和营运期等各个阶段为着手点，根据各行业的特点，有针对性地采取相应的措施，让公路建设对自然环境带来的负面影响降到最低限度。公路中的环境保护是以实施可持续发展为基准战略，决策与开发公路建设活动的一种强有效的方法和手段。公路中的环境保护是指人类自觉地、有公共意识地去保护现有的自然资源并使其得到合理的开发利用，防止周边环境受到污染和破坏。 公路对环境的影响主要表现为公路对社会经济的影响，对生态环境的影响，对大气环境的影响，对声音环境的影响和对自然、人文景观的影响。

1.公路建设对社会经济环境贡献。主要表现在能提高城乡之间与城市之间的物资集散速度，减少旅客路途时间，提高人们的工作效率等。

2.公路对生态环境的影响。主要包括新建公路对自然山体的破坏，对农田、植被的破坏，以及高填深挖造成的水土流失、山体滑坡等二次灾害。包括新建公路对动、植物生活环境的影响，对占用土地造成的土壤流失的影响，对农作物环境的影响以及公路对水环境的影响，尤其是对饮用水源的影响。

3.公路建设对大气环境的影响。这指的是公路在建设当中产生的扬尘和在道路通车以后车辆排放的污染，在施工期间，公路沲工的特点之一是大量开挖土基，少则几十万立方米，多则上百万立方米，造成的粉尘污染是相当严重的。

4.公路建设对声音环境的影响。这主要指公路产生的噪声影响。噪声是一种公害，影响着人们的生活环境，使人们受到伤害。公路产生的噪声来闩于两个方面，施工期间各种施工机械产生的噪声和运营期车辆在公路上运行所产生的噪声。

二、公路设计过程中针对环境问题的保护对策

为切实加强公路建设中的生态环境保护，防止生态破坏和环境污染，保护和改善公路沿线的生态环境，营造公路与闩然环境协调的优美景观，要求公路设计应树立全面、协调、可持续的科学发展观，体现安全、环保、舒适、和谐的设计理念。 在设计前期工作中应结合工程项目闩然环境、社会环境、交通需求、地区经济发展等工程建设条件，以保护沿线闩然环境、维护生态平衡、防治水土流失、降低环境污染宗旨，以环境敏感点为主，点、线、面相结合，确定总体设计原则和工程方案。在公路设计前期中应综合考虑以下内容：

（1）公路规划设计与环境相协调，公路在规划设计阶段应进行各种调查、研究，如气象、生物种类、数量、占地、城市规划、文化、资源、遗址、居住入口以及旅游等，以了解公路沿线的现状及其环境。

（2）公路选线应结合地形条件，与闩然环境融为一体，公路自身线形的协调、公路线形与结构物的协调及公路线形与环境的协调，路线平、纵、横组合得当，线形均衡、行车安全，为用户提供良好的行车环境。路线选线应尽量减少毁坏水利设施，少占农田，避绕村镇，避免大规模的拆迁。对沿线经过的城镇，采取“远而不离，近而不入“的原则，并紧密结合城镇总体发展规划。在规划中应考虑不同的土地利用形态所产生的交通需求，通过协调交通与土地使用的关系，降低敏感区域内的交通流量，减少污染产生的源头。在规划设计中应进行空间敏感性调查和分析，选择适宜的路线位置，少占良田、耕地、天然草场和经济林，使路线走向尽量避开敏感区域。

（3）公路设计前期应调查公路沿线区域生态环境特征，分析研究当地野生动、植物种类、保护级别、分布概况、生长习性及演替规律等生态环境和水土保持状况，结合公路工程实际进行生态环境影响分析，对湿地、沙漠、戈壁、高寒等自然保护区论证确定生态环境保护原则。根据《中华人民共和国闩然保护区条例》第三十二条规定“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何设施。在自然保护区的试验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超高国家和地方规定的污染物排放标准。”因此，公路选线必须绕避国家级自然保护区和闩治区自然保护区，如果路线必须穿越湿地等保护区时必须上会研究决定，且应选择影响范围小的位置通过，并采用必要的工程措施，或“以桥代路”等方式，避免造成水环境的重大改变。在有国家级或地方重点保护野生动物出没路段，应设置预告、禁止鸣笛等标志，并根据需要为动物横向过路设置通道。

（4）在路基路面設计应结合工程地质的条件，因地制宜，就地取材，合理选择路基高度，有条件时宜采用低路堤和浅路堑方案，路基边坡顺应闩然，减少工程量和占地，保护土地资源，合理设置通道，减少公路对当地居民出行及景观的影响；减少取土、弃土对土地利用、土壤耕作条件和农田水利排灌系统的影响，弃方应集中堆弃，重视弃方的位置和数量等，取弃土场应避开闩然保护区、湿地、水源地、地质灾害等环境敏感区；路基路面综合排水工程设施应自成体系，不得与当地排灌系统相互干扰。

（5）通过深入调查公路沿线各种不良工程地质分布状况，结合公路工程涉及范围进行地质灾害危险性评价。在治理工程地质病害时应综合考虑水文地质情况改变后对周围生态环境产生的影响。针对工程地质病害——冻土，在设计前期应查明沿线多年冻土的分布、类型、冻土层上线及水文地质等情况，设计应考虑冻结层上水的发育情况及填料的冻胀敏感性，有条件时应优先采用卵石土或碎石土做路基填料，避免水文地质情况改变后对周围生态环境产生的影响。

防护措施合理、有效，可防治水土流失，减少地质灾害对工程的影响，路基防护形式应根据当地的闩然条件、筑路材料等合理选用，尽量减少生硬的工程防护，有条件时采用植物防护等，并表面植被防护。

（6）公路构造物应结合区域环境进行设计，桥隧位置的选择应综合考虑接线设计，合理确定桥上纵坡及桥头路基高度，与周围山川、沟谷等闩然景观协调，桥梁的导流设计应自然平顺，与周围环境相协调。

（7）公路主体及沿线设施用地规模适当，保护土地资源，有利于社会环境协调发展。服务设施、管理设施的位置应避让饮用水源二级以上保护区，服务区、停车区应合理布设，充分考虑驾乘人员的需求，结合区域路网、地形、景观和地域文化等环境进行景观设计。

（8）落实环境影响评价文件中提出的各项措施，对施工与运营期可能产生的声、气、水等各种污染进行综合治理。

三、结束语

综上所述，公路设计中的环境保护是以实施可持续发展为基准战略，决策与开发公路建设活动的一种强有效的方法和手段，通过加强新的设计理念，始终重视环境保护，多措并举，多加思考，减小对生态环境的影响。