陈正红
【摘要】随着我国经济高速发展和城市化进程的加快,城市中人口密度越来越大,城市所面临的火灾风险越来越大。因此,为了能够为城市消防规划提供空间决策,提高防范城市火灾的能力、从而减少城市火灾产生的损失,保障城市消防安全、保护人民的生命财产,研究科学合理的城市消防站局优化方法,具有十分重要的意义。针对鄱阳县消防站建设面临的问题,探讨了城市规划对消防站建设的引导由总体宏观层面走向可操作性较强的实施控制层面的方法.
【关键词】消防站、布局、选址
一、消防站规划布局与选址原则
1、城市规划区内消防站的布局,一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定。
2、消防站的辖区面积按下列原则确定:
普通消防站一般不应大于7平方公里;设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积。同时结合城市的火灾风险,通过评估方法参考确定消防站辖区面积。
3、消防站的选址应符合下列条件
(1)应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段,其用地应满足业务训练的需要。
(2)其主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50米。
(3)辖区内有生产、贮存易燃易爆化学危险品单位的,消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处,其边界距上述部位一般不应小于200米。
(4)消防站车库门应朝向城市道路,至道路红线的距离不应小于15米。
4、消防站一般不应设在综合性建筑物中。特殊情况下,设在综合性建筑物中的消防站应有独立的功能分区。
5、区别对待城市旧区、新区的消防站布点密度,视土地资源状况,城市旧区采取"小而密"的布局原则,新区采取以一级普通消防站为主的布局原则,形成疏密结合的整体布局。
6、根据城市总体规划确定的用地布局、结构和各个组团的功能定位,并结合对城市各评价区域火灾风险等级的评估结果,确定消防站辖区面积。消防站采取均衡布局与重点保护相结合的布局结构。
7、坚持统一规划、分期实施、远近期结合的原则。
8、重点突出消防规划实施的可操作性,具体落实并有效控制城市消防站(设施)的建设用地,确保消防站近期和远期建设都能与城市建设同步发展。
9、消防站理想布局形态与实际可用土地资源相结合的原则。
二、消防责任区的划分
1、消防责任区划分依据
在编制本消防专业总体规划前,总体规划和中心城区控规已基本编制完成,成为指导下层次专项规划的规划文件。依据总体规划对县城功能分区布局和交通条件的确定,结合自然条件,提出消防责任区划分依据如下:
(1)县城总体规划布局和功能分区;
(2)县城的自然边界,如:河流、山体等;
(3)道路交通条件,结合考虑外围公路干线,以及城市主、次干道,考虑既方便本消防责任区的消防车奔赴火场,也方便相邻责任区互相增援;
(4)行政区划,尽量结合社区主体划分配合消防工作的展开。
2、消防责任区划分
按照规范要求,标准型普通消防站的消防责任区范围不应大于7平方公里,因此确定县城中心城区划分为4个消防责任区:
(1)老城消防责任区:以老城片区为主体(责任区面积不等于社区居委会辖区,下同)北至前土湖一路,南至滨湖路,西至西外环、南外环,东至天鹅南大道。范围主要为老城片区和中心片区及青山湖组团,责任区面积9.64平方公里。
(2)城北消防责任区:包含城北片区的全部和中心片区的部分,北至北外环,南至商业大道,西至天鹅南大道,东至磨棋岭路,责任区面积6.97平方公里。
(3)城南消防责任区:包含城南片区的全部和中心片区的部分及港口片区,东至沿河北路,西至环湖路,北至商业大道,南至沿河路,责任区面积7.96平方公里。
(4)昌南消防责任区:包含昌南片区,责任区面积3.62平方公里。
三、消防站布局规划
1、消防站布局原则
1)、统一规划,分期实施,近、远期结合的原则。尽量提高规划的可操作性。
2)、以上述消防责任区划分为依据,以均衡布局和重点保护相结合为原则。
3)、根据规范要求,按照報警后5分钟内应到达其所在责任区边缘为原则。
4)、结合经济发展状况和上级各部门要求,应建立一个高起点、高标准的现代化消防安全保障体系,达到全市消防规划的先进水平。
2、选址原则
1)、应尽量设在责任区位置适中、交通方面的临街地段,以利于消防车迅速出动。
2)、其主体建筑距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场等容纳人员较多的公共建筑的主要疏散出口不应小于50米。
3)、辖区内有生产、贮存易燃易爆化学危险品单位的,消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处,其边界距上述部位一般不应小于200米。
4)、消防站车库门应朝向城市道路,至道路红线的距离不应小于15米。
3、消防站的确定。
本次消防规划将县中心城区划分4个消防责任区,相应地每个消防责任区设立一个消防站,规划的4个消防站有3个为标准型普通消防站,其中锦宇大道消防站为一级消防站(在建),风雨山路消防站、邱家墩消防站为二级消防站,昌南消防站为小型消防站。
4、消防站用地规模
按照规范要求,一级普通消防站3900平方米~5600平方米,二级普通消防站2300平方米~3800平方米。锦宇大道消防站由于主要担负县城中心区的消防任务,而且兼负训练、培训、后勤保障及维修工作,规划为一级普通消防站,现状已经在建,用地面积约20100平方米;其余2个消防站规划为二级普通消防站,用地面积控制在4500平方米,考虑到昌南消防站服务面积不大,建议规划期内先建成小型消防站,预留好用地,远景再升级为标准二级消防站。