中铁大桥局发挥党建工作“五个实效”，提升海外项目国际竞争力

胡效民

中铁四局集团委内瑞拉分公司 安徽合肥 230022

摘要：近年来，在国家“走出去”战略思想的指引下，随着“一带一路”设想的实施，越来越多的企业走向海外。但是中国企业国际化程度总的来说还是比较低，尤其是海外项目工作环境复杂，而且面对着跨文化意识的冲击，中国企业的国际竞争力相对较弱。本文作者以海外项目的实践经验，提出国有企业走出去，除了靠实力，还要靠我们的传统政治优势，靠我们将政治优势有效转化为企业的比较优势。由于政治形态的不同，我们海外项目的党建工作一般都坚持“五不公开”（党的组织、党员身份、党内职务、党内活动、党内文件不公开）原则，这为海外项目党建工作开展带来一定影响，但是笔者以为，只要认真做好海外项目党建工作发挥五个实效，就可以把国有企业党的工作政治优势发挥好，提升企业综合实力，提升企业应对国际市场激烈竞争的能力。

关键词：党建；项目；竞争力

一、发挥党建工作在制度建设中引领实效，确保海外项目健康发展

做好海外党建工作，最终目的是更好地发挥党组织和党员的作用，推动企业海外业务的健康发展。海外党建工作，一定要把立足点放在紧紧围绕企业的核心业务来开展，与企业战略相结合，党建思想政治工作的目标应该与企业发展方向相一致。作为海外项目，首先应该制定明确的发展目标和清晰管理思路，因此党建工作要在以下两个方面发挥引领作用，一是建立民主决策的机制。公司在制定发展战略和发展规划，确定发展定位等重大管理目标时，充分发挥民主，经过中外员工的反复讨论和研究，在达成共识后确定为公司的经营发展目标；二是不断完善管理制度。任何企业的发展都离不开制度建设，海外項目逐渐向国际化企业的发展，也是一个外经管理制度不断完善的过程，逐渐建成一套适应属地化的国际化管理制度。在项目建立起明确的发展战略的同时，也要同步健全和完善海外项目党建思想政治工作的工作机制，确保党组织参与项目重大问题决策，促进工程各项目标的实现，把党组织的政治核心作用转化为项目发展的保障力，就可以确保海外项目的健康持续发展。

二、发挥党建工作在文化建设中沟通实效，确保海外项目属地化推行

企业国际化程度的一个重要标志就是属地化，属地化是海外项目竞争力的主要体现。只有选择在本地的员工作为管理人员，才能更好的与当地的政府，工会合作，本地员工也更了解当地的政策情况和相关法规，更有利于企业发展；其次他们对自己的生长环境比较熟悉，他们的文化背景有利于企业少走弯路。因此对海外项目来说，党建思想政治工作要针对中外员工在思想上的差异冲突，积极做好协调、沟通等工作配合属地化发展。首先要大力倡导学习之风，掌握当地法律和管理制度。只有通过不断的学习，才能掌握当地的法律和管理制度，从管理的制度层面推进属地化；其次是要扎实深入开展企业文化建设活动。通过文化融合中西差异，通过宣传、教育、引导、激励等手段坚持不懈地把企业精神的教育贯穿渗透于海外项目管理全过程；第三要坚持“以人为本”的现代企业经营理念，加大人才本土化进程。要坚持从当地吸收专业管理人员充实进管理队伍，充分发挥党组织的凝聚向心作用，加强与外籍管理人员和员工的沟通，积极推进人才的本地化。

三、发挥党建工作在风险防控中保障实效，确保海外项目安全运行

海外项目普遍面临着所在地政治局势复杂，安全环境差等情况，近年来，少数国家经济持续下滑，带来治安形势不断恶化，特别是由于意识形态不同，宗教派别多，海外项目党群工作不能公开进行，给党建和思想政治工作带来一定困难。海外项目党组织要发挥政治核心作用和思想政治工作优势，在安全环境建设和风险防控上起到“定海神针”的作用，减小外部不安定因素的干扰，确保海外项目安全运行。首先是建立海外项目安全管理保障机制。加强治安防范教育，制定严格的治安管理制度和保障措施。要始终保持高度警惕，及时了解和掌握治安动态，全面分析影响项目人身和财产安全的危险因素，制定防范预案，及时化解风险，确保项目人员和财产安全。其次要针对潜在的各类风险，建立健全突发事件应对机制，制定突发事件处置预案和舆论引导预案，做好分析研判，加强动态监控，遇有紧急突发事件时，要及时向使领馆寻求指导和帮助。第三是建立安全生产责任制，确保施工生产的安全。与此同时也要积极解决中外方之间、劳资之间的矛盾和纠纷，只有消减各类不安定因素才能确保海外项目的整体安全运行。

四、发挥党建工作在人文环境建设中创新实效，确保海外项目和谐环境

海外项目由于地理或者气候环境与国内不同，甚至有些项目所处地域偏僻，环境恶劣，并且中方员工多存在生活工作环境陌生，对外交流困难，没有归属感等问题，久而久之就容易影响队伍的稳定。党组织要致力于打造具有国际竞争力的软环境，为海外项目的发展营造安心、顺气、聚力的良好氛围。党建在思想工作上具有传统优势，在海外项目上更要坚持做到创新。首先是坚持以人为本，改善海外员工的工作、生活和文化条件，关心员工家庭情况，解决好海外员工最关心、最直接、最现实的问题。要加强工地生活、工地文化、工地卫生“三工”建设，积极开展“送温暖”等活动。其次是重视和关注员工心理感受和情绪反应，坚持员工思想波动必谈、涉及利益调整必谈、发生矛盾纠纷必谈，员工生活有困难必访、生病住院必访、有红白喜事必访的“三必谈、三必访”思想政治工作制度。第三是切实关心海外员工的休假、培训和轮岗等问题，关心他们的福利、社保、医保等其他保险，消除他们的后顾之忧。第四重视海外员工的健康安全，加强劳动保护，强化职业病防治，保障员工的安全和健康。第五是加强对当地雇员的管理，积极发挥当地雇员作用，引导中国员工与当地雇员相互协作、共同发展，大力促进异国文化融合，注重教育和帮助海外员工了解所在国基本国情和文化传统，尊重当地的生活习惯和宗教信仰，使员工较快融入当地的人文环境。

五、发挥党建工作在队伍建设中凝聚实效，确保海外项目提高竞争力

人才是第一资源，是海外项目提高国际竞争力的战略资源。党建工作要树立人才强企战略，以更宽的视野、更高的境界、把各方面优秀人才及时发现出来、合理使用起来，培养和造就一支国际化的高素质员工队伍是党建和思想政治工作的核心和根本。党建工作在队伍建设中要在以下四个方面发挥实效：一是要本着“精干高效、一专多能”的原则，优先选拔具有海外项目施工经验、政治素质高、技术业务精湛、工作作风扎实和语言能力强的人员输送到海外项目上，配齐配强管理力量、技术力量，为项目稳步推进奠定基础，为企业培养一大批成熟的海外经营人才；二是用企业精神铸魂育人，坚持把优秀的企业精神带到海外，开展文化标准化建设，展示员工精神风貌。每逢节假日组织升国旗、唱国歌等活动，激发员工的爱国情怀，增强党组织的向心力和队伍的凝聚力。三是选树先进典型示范引领激励队伍。广泛开展党建主题活动，发挥党员先锋模范作用，坚持开展评先争优表彰，营造学先进、赶先进、做先进的浓厚氛围。四是做好外经和外籍人才的聘用和培养，不断吸收一些懂外语精业务的复合型人才，建立培训、交流和轮岗等制度，为海外项目培养一批复合型人才，提高项目的国际竞争力。

七、结语

党组织的政治优势是国有企业核心竞争力的重要组成部分，也是海外项目健康发展的重要保证。在海外艰苦、复杂、特殊的环境里，党建工作的重要作用更加突显。海外项目中，只要真正将党建工作在制度建设、文化建设、风险防控、人文环境和队伍建设中的“五个实效”发挥出来，把国有企业党的工作这个政治优势发挥好了，就能更好地整合各种资源，提升企业综合实力，提高国际化经营水平，提升企业应对国际市场激烈竞争的能力，保障海外事业可持续发展。