破冰引得春潮来——江西省安远县实施“三项建设”活动破解教学资源建设瓶颈

■李新有

破冰引得春潮来
——江西省安远县实施“三项建设”活动破解教学资源建设瓶颈

■李新有

安远县蔡坊乡远教专干欧阳桂芳（右二）正在拍摄现场

永续共和国革命老区的红色轨迹，享誉赣南采茶戏起源地的风水流长，江西省安远县既沐浴着历史辉煌的荣光，又流奏着与时俱进的旋律。自2010年以来，安远县远程办充分立足本地实际，大力推动工作创新，紧密针对目前县区级远教教学资源开发中存在的人力尚为不足、财力相对单薄、物力略显匮乏等“通病”，积极实施以“队伍建设、资源建设、制度建设”等内容为主的“三项建设”活动，从而建立起了一套科学、长期、有效的教学资源建设机制，原本制约教学资源建设的“坚冰”打破后，数量众多、种类齐全、内容充实的本土课件真正成为了开展远教工作的“源头活水”。

广纳英才，打造精兵强将

教学资源开发是一项专业性极强的技术工作，因此，培养一支专业强、业务精、热情高的制片队伍，就成为安远县远程办首要考虑的课题。县远程办采取了“招兵买马”“培训上岗”“示范演示”“针对性施教”“一对一帮教”“以赛代练”等一系列灵活有效的措施，建立了一支人员多、范围广、层次全、能力强的远教制片队伍，让人的因素充分盘活教学课件制作这盘棋。

岗前培训。首先，县远程办通过缜密的走访调研，在乡镇乃至村级远教工作人员中，选择了一批积极性高、学习力强的人员，组建起了一支“大”制片队伍；其次，通过举办集中培训班，对人员进行岗前培训，要求必须将制片基本原理学懂学透，能独立完成简单的制片任务才算合格。目前全县已建立了一支78人的专兼职制片队伍，举办了12次岗前培训班。

自打参加了县上举办的制片技能岗前培训班后，新龙乡的远教专干唐安就有了个新爱好——扛着DV可哪儿摄像。用他的话说：“以前不懂制片，想拍也没辙；现在县上培训好我们了，我们就要多拍片、拍好片。”这不，前阵子他独立拍了一部《精准扶贫谋发展，真心为民好班子》，一经播出，好评不断。像唐安这样的“新手拍好片”现象已成了“安远新常态”。

贴身帮教。首先，县远程办安排工作人员、制片领域专家、电视台编导等作为导师，并采取“一对多”的形式，每名导师负责帮扶指导几名“新”的制片成员；其次，导师利用现场示范演示的形式，在专题片摄制过程中对新成员进行贴身帮教，平时也通过微信、QQ等即时通讯工具，进行答疑。据统计，目前全县已有导师26名。

县远程办的李新有最近忙得很，他负责指导5名新学员，那可真是“老师教得好，学生学得快”。蔡坊乡的远教专干欧阳桂芳一提起李老师就赞不绝口：“以前我对摄像一窍不通。幸好有了李老师的细心帮助，才让我对摄像有了认识。现在我是一天比一天迷这个了。”

以赛代练。首先，县远程办坚持每年举办一次专题片摄制竞赛，围绕脚本写作、构图布局、后期编排等方面，进行比拼，营造出“你争我赶”的好氛围；其次，对竞赛结果由专家进行点评，表扬亮点，指出不足，并进行相应奖惩，从而切实提高制片人员的理论修养和专业技能。据统计，全县已举办制片竞赛6次，参评片子128部、参与人员172名。

2015年8月，全县第五届党员教育电视片观摩评比活动如期举行，共有99个单位上百部片子参赛。会上各方专家认真观片并给出了细致的评审意见。最终，本届比赛选出了一等奖5部、二等奖8部、三等奖11部以及优秀奖若干。参赛的制作人员纷纷感叹：“有这样的比赛来激励，片子只会越拍越好！”

整合资源，谋划借船出海

教学资源的建设与开发，仅靠远教部门来唱独角戏是唱不好的。安远县远程办充分认识到自身权限的不足，跳出原有格局，谋划借助外力，充分整合远教工作领导协调小组各成员单位的力量，大力发挥成员单位优势，积极凝聚资源建设合力，从而形成了卓有成效的教学资源共同开发的新格局。

拓宽选题。首先，县远程办召集远教各成员单位人员以及电视台、高校等单位人员和乡镇代表，定期召开选题策划会；其次，不定期与其他单位沟通协调，了解县委、县政府重大决策部署以及本地区近期重点工作计划，广泛撒网，丰富选题内容。据统计，目前已召开选题策划会12次，开展沟通协调58次。

在前不久召开的一次选题策划会上，大家踊跃发言、献计献策。会上专家黄强认为，现在中央正大力提倡“精准扶贫”，这一倡议特别符合本县工作实际，建议要立刻加大对精准扶贫工作的宣传力度。大家热烈研讨后觉得这符合今后工作重心，便现场予以通过，正式纳入了选题计划。

联合开发。首先，县远程办积极沟通调度，并与文广局、新闻中心、民政局、果业局以及乡镇党委等形成协议，达成共同开发课件的意向；其次，在具体制作过程中，由远教部门和对方形成联合制片组，共同制作开发课件。截至目前，已联合制片460余次。

高云山乡历来以种葡萄而远近闻名，但近年来由于市场竞争日趋激烈，种葡萄的效益年年下滑。县远程办便主动和乡党委联系，决定共同拍摄一部反映高云山乡葡萄种植业的片子。经过紧张制作，最终《葡萄熟了》一片在远教平台上播出。该片客观上对高云山乡葡萄起到了良好的广告宣传效应，果农们卖起葡萄来，比以往顺畅了不少。

课件共享。首先，县远程办建立资源共享库，并分门别类，指派专人负责；其次，充分利用涉农项目等各类资源，积极吸纳外部课件进入资源共享库，并安排在远教平台上有针对性播出。据统计，资源共享库已经收纳外部课件169部。

2014年，县烟叶办制作了一部《烟叶标准化移栽技术》课件。由于烟草种植一直是安远县的主打产业，县远程办得知这一情况后，认为农民们对该课件存在收看需求，便主动协调，将此课件纳入了资源共享库，并在各级远教平台上安排播出。该课件播出后，大受全县烟农们的欢迎，都说：“远程办为我们考虑得太周到了！”

建章立制，筑起铜墙铁壁

课件开不开发一个样，质量好坏也是一个样，这是长期以来制约各级课件开发积极性的重要原因。没有规矩，不成方圆。安远县远程办积极探索破解教学资源建设动力不足的有效途径，出台了《考评机制》《奖惩机制》《规范化流程》等一系列制度，让严格有序的制度成为保障课件资源开发的铜墙铁壁。

规范流程。首先，县远程办制定了《课件制作标准化规范流程》，对课件的选题策划、中期拍摄、后期编排等各个环节，都做了一定的规范化要求；其次，严格要求所有制片人员必须按照流程进行操作，并将工作流程具体记录在案。据统计，《课件制作标准化规范流程》共对7个步骤26个环节做出了具体要求。

2014年在制作《鱼水新韵》专题片时，由于时间紧，有人建议干脆舍弃一些流程，来个“三步并两步”，可县远程办经过集体研究后，觉得不能“唯快”而应“唯精”，坚持按照正规流程一步步拍摄，时间不够，大家就加班加点。结果按照规范流程拍完的片子在全县群众路线教育实践活动总结大会上大受好评。

完善考评。首先，县远程办经过认真调研，科学优化了党建工作绩效考核评价体系，把教学资源建设这一项纳入其中；其次，在年终考核时，单独设立教学资源建设考评分值，并将该分值纳入总体分值考评之中。目前考评总分值为100分，教学资源建设考评分为6分。

三百山镇的远教专干赖桂芳向来各项工作干在先。自打肩负了制片任务后，她是经常走村串户，用手中的DV拍下了一个又一个充满泥土气的素材，并从中挖掘线索，积极进行制片。仅2014年她拍摄的专题片及新闻就达26部（条），年终考评时，她的教学资源分拿了满分，总分数也是遥遥在前。

奖优惩劣。首先，县远程办组织本部门及社会人员，成立专家评审组，定期举办专题片评比活动；其次，在评比活动中，科学设置奖项，对选题好、质量优的集体或个人给予表彰奖励，反之则通报批评，运用奖惩机制最大限度地调动制片积极性。自活动开展以来，已表彰奖励31次，通报批评3次。

2014年年底，县远程办召开了年度制片情况通气会。会上，县远程办对课件资源开发先进单位及个人进行了表彰，其中版石镇一年制作各类专题片及新闻达92部（条），在各乡镇中名列前茅。该镇党委书记龚升炬表示：“今后要继续下大力气抓课件资源开发，让版石镇的课件为全县农民多出力！”

“三项建设”自实施以来成效显著。截至目前，安远县已经开发本土课件500余部，其中获得省级奖项的2部、市级奖项的16部，课件参学人员已累计达到6300余人次。这充分说明了对于基层党员群众来说，接地气的本土课件是大受欢迎的，有了丰富的教学资源，基层党员群众才想学、爱学、可学。“三项建设”活动，摸准了地脉，也就接上了地气。

（作者单位：江西省安远县委组织部）