贯彻落实《规划》需要重点抓好的几项工作

■中共中央组织部党员教育中心主任　陈燕楠

贯彻落实《规划》需要重点抓好的几项工作

■中共中央组织部党员教育中心主任陈燕楠

一分规划，九分落实。抓好《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》的贯彻落实是一项光荣而又艰巨的任务，需要各级通力合作，按要求、有计划、分步骤地稳步推进。当前要重点抓好下面几项工作。

1.突出抓好主题教育。一是继续办好用好党员教育系列平台，深入解读中央精神。各地各部门要在用好中央平台的基础上，办好用活自己的平台，开设专栏、专题网页，深入开展党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中国特色社会主义、理想信念、党章、中国梦、社会主义核心价值观等宣传教育。二是抓好“三严三实”专题教育。我们在共产党员网开设了“三严三实”专题教育官方网站——“三严三实”专题教育网，并摄制了电视系列片《践行“三严三实”的好榜样》。各地各部门要用好“三严三实”专题教育网，认真抓好专题教育的集中宣传、学习研讨、互动交流等，组织好《践行“三严三实”的好榜样》的学习收看。三是组织好党员教育系列片的制播和学习收看。今年7月，我们摄制的历史文献纪录片《筑梦中国》在中央电视台播出后引起热烈反响，配合纪念抗战胜利70周年活动制播的《党史故事100讲》，将会在央视《百家讲坛》栏目继续播出，请各地各部门组织党员学习收看。

2.扎实推进党员教育系列平台创新发展。一是做好全国党建网站联盟、党性教育基地网上展馆建设。这是我们正在抓的两项重点工作，需要各地各部门密切配合。近期党建网站联盟要向县乡村延伸，逐步扩展到街道、社区、企业、机关、学校等领域。下一步，我们将依托党建网站联盟，实现中组部党员管理信息化工程的部分功能，使之不仅成为与时俱进的党员教育平台，而且成为全面从严治党的工作平台和全体党员、所有基层党组织的联系互动平台。中央领导高度重视党性教育基地网上展馆建设，各地要加快推进，按要求及时上报相关资料。二是推进远程教育平台综合改革。我们已经完成了中央播出平台的改进和调整，各地各部门要加快新版系统的推广应用，继续做好地方平台的改版升级和终端站点的设备更新工作，组织开展远程办主任全员轮训。今年下半年的一项重点工作，是开展第三次全国远程教育“百村调查”，初步考虑由中组部和省、市、县委组织部各调查一百个村，即“四个一百”，深入基层，现场发现和解决问题，以点带面推动整体工作。各地各部门要认真做好相关工作。三是强化党员教育系列平台的服务功能。今年，我们创新共产党员网、电视栏目、手机报、微信、易信的栏目设置，提升内容质量，增加工作指导等功能。各地各部门在用好这些平台的同时，要加强本地本部门党员教育信息化平台建设，拓展服务功能。

3.加大党员教育内容建设力度。一是做好远程教育课件制播工作。中央平台每年播出3000多个课件，为各地集中学习提供了内容支撑，各级要用好这些课件资源，还要根据基层党员群众收看习惯，开发一批针对性实效性较强的课件。二是按计划完成党员教育教材建设任务。下半年，我们将继续制播《基层服务型党组织工作法》《红色故事汇》等电视系列片和《身边》系列微视频，出版《基层党组织书记知识读本》等4本县级党校培训基层党组织书记教材。各地各部门要认真做好党员教育电视片和纸质教材的学习使用工作。为纪念抗战胜利70周年，我们会同人民网、新华网正在开展“我身边的抗战英雄”征集活动，以期抢救和发掘一批鲜为人知的、不可再生的历史珍贵资料。这项活动得到积极响应，目前已收到近千篇稿件，都是党员教育活生生的教材。下步，我们将从中选择一批典型，制成电视片，并编入《红色故事汇》，希望各地各部门组织好这项活动。三是办好全国党员教育电视片观摩交流活动。目前，我们已经完成电视片的征集工作，下步请各地各部门配合做好基层测评工作。

4.进一步抓好学用工作。一是创新党员教育系列平台的学用形式。各级组织部门要利用平台，广泛开展主题征文、知识竞赛、短信互动等活动，把学用工作搞得生动起来、活跃起来。要引导各级党政领导干部用远程教育平台上党课，引导基层党组织利用共产党员网等平台对党员进行跟踪教育管理和服务，鼓励党员参与网上学习、互动交流，在网上履行党员义务、参加党组织活动。二是加大党员教育系列平台宣传推广力度。各地的党员教育网、远程教育网等，要在显著位置链接标识“共产党员”系列平台和全国远程教育平台。要利用开会、办班、调研、检查工作等机会，利用当地新闻媒体、网络媒体等，对这些中央平台进行宣传推介，扩大知晓率和影响力。要发动基层党员订阅共产党员微信、易信，党务工作者要带头订阅。这是一项政治任务，在座各位回去后，要学习借鉴吉林、江苏等地的经验，发扬钉子精神，力争使订阅率达到党员总数的15%。三是加强学用工作督导。各级组织部门要通过召开工作片会、随机调研督查、宣传学用典型等办法，扎实推进学用工作。

5.认真抓好示范培训。近年来，我们举办了多期基层党组织书记和党员教育培训示范班，效果是明显的。今年年初，部里印发《2015年党员教育培训示范班计划》，对全年示范培训工作做出了安排。目前我们已经举办了8期，年底前还要再办5期。各地各部门要配合做好中组部培训示范班学员选调工作，组织人员参加重点班次的观摩学习，加强参训人员管理等。有些班次将联合有关部门和地方举办，希望承办单位认真做好有关各项工作，确保办出示范效应。在配合办好中组部培训示范班的同时，各地也要结合实际，研究确定重点项目、对象和专题，举办示范培训班，落实大规模培训党员的任务。

6.加强党员教育制度建设。按照部领导批准的工作方案，去年10月，我们启动了党员教育工作条例调研起草工作，在深入调研的基础上，集中研究起草了条例初稿。中央纪委机关、中央办公厅、中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央党校、国务院国资委、教育部等部门和单位参与条例的调研起草工作，提出了很多宝贵的意见建议；各省（区、市）为条例的调研起草做了大量工作，7个省市党委组织部与我们同步开展调研，起草了条例基础稿，其他24个省（区、市）党委组织部围绕起草条例需重点研究的问题开展专题调研。下一步，我们将带着条例初稿，继续深入基层调研，广泛征求意见，进一步修改完善后按程序报批。希望各地各部门继续给予支持配合，共同做好条例的调研起草工作，同时，要抓好党员教育培训现有制度的落实，还要积极探索建立务实管用的制度，推动党员教育制度体系建设。

新的形势和任务对党员教育工作提出了许多新的更高要求。我们要把贯彻落实《规划》作为党员教育工作的重要抓手，求真务实、锐意创新、主动作为，推动党员教育工作迈上新台阶。

第一，强化责任意识，坚持从严从实。各地各部门要把贯彻落实《规划》放到推进“四个全面”战略布局，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的高度来认识和把握，切实以严的精神、实的作风层层抓好落实。要进一步加强对《规划》的学习宣传，帮助党员干部特别是党组织书记全面准确掌握《规划》精神，真正做到思想重视、态度坚决、行动迅速。要将党员教育培训纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核的重要内容，一级抓一级、层层抓落实。要健全党员教育培训联席会议制度，形成分工负责、齐抓共管的强大合力。要指导督促基层党组织履行具体组织实施党员教育培训的职责，落实各项教育培训任务。

第二，突出问题导向，加强薄弱环节。各地各部门要坚持把问题意识贯穿于《规划》的贯彻落实工作中。一方面，要找准摸清问题。要对《规划》的贯彻落实情况进行自查，看看理解有没有偏差、执行是不是到位、时间有没有延误，看看哪些要求还没有落实、哪些任务还没有完成、哪些措施还需要加强。另一方面，要善于解决问题。对存在的问题，不掩盖、不回避、不推脱，要把解决问题作为推动工作的突破口，科学分析、深入研究，弄清问题性质，找到症结所在，结合工作实际拿出具体措施加以解决，加强薄弱环节，填补工作空白点，不断提升党员教育培训工作水平。

第三，抓实重点工作，带动整体推进。《规划》部署的任务虽然很多，但只要抓住重点，就能纲举目张、事半功倍。贯彻落实好《规划》，要紧紧抓住“7项重点工作”这个牛鼻子，扎扎实实组织开展好基层党组织书记、农村党员、非公有制经济组织和社会组织党员、新党员、流动党员、边疆民族地区基层党员和党员创业就业技能培训，以重点突破带动工作整体推进。

第四，强化基本保障，夯实工作基础。队伍、阵地、教材、经费是党员教育培训工作的基本保障。如果这些保障不到位，其他工作就很难做好。各地各部门要按照《规划》的要求，选好配强党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者，加强党员教育培训专兼职师资队伍建设；发挥县级党校和基层党校在培训基层党员中的主渠道作用，发挥基层党组织活动场所等阵地作用，充分整合利用各类院校和教育基地，加强党员教育培训阵地建设；加强党员教育培训教材的编写制作、出版发行、学习使用和管理监督；建立稳定的党员教育培训经费保障机制，将党员教育培训经费列入各级财政预算，各级党委留存党费要主要用于党员教育培训。同时，各地各有关部门要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区党员教育培训工作的支持力度，推动优质资源向基层延伸倾斜。

第五，加强督促检查，确保落实到位。落实好《规划》，离不开有效的督促检查。各地各部门要结合实际，建立健全党员教育培训考核评估机制，实行学时登记、培训考勤等制度。采取随机抽查、巡回检查、重点督查等方式，经常检查了解党员教育培训工作，及时掌握情况、解决问题、推动工作。要把党员教育培训的考核结果作为党组织和党员评先评优的重要依据，对敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，必须严肃批评直至追究责任。2016年，各地各部门要按照中央统一部署，对《规划》实施情况进行中期检查评估，2018年年底对《规划》落实情况进行全面考评，确保《规划》落地生根、开花结果。