郑秀君
生活中,她为人低调;工作中,她积极主动。执着档案事业25年,她一贯奉行兰台人的职守——兢兢业业、默默奉献、无怨无悔、润物无声。她以踏实的工作作风,扎实的理论素养、执着的人生理念、扎根基层的务实精神,赢得了档案界同行的认可和基层立档单位的赞誉。奉献青春,报于兰台,一步一个脚印,留下她坚毅而闪光的印迹。她曾获得众多荣誉:年度优秀公务员、全市档案系统先进个人、衡水市“社会主义新农村档案工作先进工作者”、全省档案信息工作先进个人…………。
一、勤于学习 创新方法
“学习是充满思想活力的劳动”,迟庆菊是这样看待学习的,并通过不断学习寻求工作方法,创新工作理念。她说档案自古独居庙堂,标志着档案的历史文化价值,而如今档案不仅服务社会中心工作,更服务百姓生活、牵挂群众利益。这些新变化、新要求需要不断学习、认真思考,才能实现工作中的不断调整创新,与时俱进,才能真正担负起档案人的责任。近年来,迟庆菊主要致力于两个方面的学习:一是档案理论的拓展学习,时刻掌握档案理论新动向、新信息、新方法。她积极参加省、市专业培训和学术交流,学习档案管理软件更新与操作、农村档案理论创新研究等;二是专业自学和编制培训教材,在培训中制作PPT课件和教学模型,领导组织对全区75个一级建档单位和140个次级单位的档案员培训。她每年平均组织8期共200余人次的多层次、多形式、宽领域档案基础业务、目标认定、岗位考核、现场指导等培训,带领出一支优秀的桃城档案队伍。为全区档案人才保障发挥了重要作用。
二、忠于职守 面向基层
档案业务指导工作,需要不停地巡查、指导、亲自动手,作为业务科长,迟庆菊不仅想在前面,更做在前面。
多年来,她领导全局业务执法人员,每年跑遍全区75个乡镇、行政机关和企事业单位,进行包括基础业务指导、执法检查、目标管理认定、农村档案管理等多项业务督促指导,花费大量时间,解决繁杂的业务难题,建构成特有的工作“程序”。
迟庆菊经常找基层领导面对面交流档案工作开展情况,帮助基层档案人员解决业务问题,亲自动手为乡村档案服务制定规程,付出了全部热情和精力。为解决档案员队伍不稳、交接不规范问题,她多次向领导反映基层现实差距,组织开展为期一个月的“桃城区档案员队伍现状调查”,引起区委、区政府领导重视,多次以区委、区政府“两办”名义制发文件,落实档案法律法规,完善相关制度,提升全区档案管理水平。她的努力得到基层单位尊重,立档部门重视度和档案管理质量显著提高,档案工作环境明显改善。迟庆菊在业务工作中,注重对档案移交工作的规范管理,重视对重大活动档案的指导收集力度。2009年桃城区开展了大规模的档案移交进馆行动,她与全局人员一同对全区应进馆档案种类、质量、数量进行调研,与立档单位领导做好沟通,分列时间表,对不符合进馆要求的档案限期整改,仅用3个月的时间,将各部门2002年(含2002)以前民生、计生等档案全部接收进馆,达到了“全年接收4万卷,馆藏突破10万卷,应收尽收”的既定目标,实现馆藏翻番。2010年,桃城区档案局围绕“三个核心(即入馆、价值、抢救)”深入开展破产改制企业档案资源抢救行动。集中对11家破产改制企业档案进行规范整理,确保破产改制企业档案完整、永久、长期保存。多年来,迟庆菊始终遵循“资源建设是基础、规范管理是关键、扩展服务是目的”的原则,决不放松基础性工作,不断探索档案资源开发和利用新途径。她组织申报河北省开发利用档案优秀服务成果累计21次获奖。其中二等奖8次、三等奖8次、优秀奖5次。
在档案执法检查及立卷接续工作中,迟庆菊创新工作方法,实行“预通报”和限时整改相结合的“二次通报”制度,立卷接续质量连年提高。“预通报”,即检查结束后,在政府“红头文件”通报发出前一个月,对档案执法检查和接续验收中出现问题的单位以区档案局函件的名义向立档单位一把手通报;“限时整改”即档案执法检查组采取边检查、边指导,发现问题及时纠正,对问题严重单位下发限时整改通知。 “预通报”+“限时整改”,机制效果明显,各立档单位改正、完善措施快、质量好,提高了档案规范化建设的效率。
在档案目标管理认定工作中,迟庆菊采用超前谋划、仔细筛选、认真落实。从2012年开始,她带领业务指导人员不辞辛劳,克服各种困难,巡回指导基层档案室,使桃城区18个认定单位档案管理全部达到2A--5A标准,其中,区检察院5A为县级单位最高级别。2012年“十一”节后,区法院接到上级通知,要求务必于年底前完成档案工作目标管理4A认定任务。该院领导请求区档案局给予支持,要她负责技术指导。当时迟庆菊正忙着准备新农村档案工作示范区验收相关材料,难于分身,但她还是答应了。面对具体繁杂的工作,她对照标准仔细梳理,制定“1023”工作思路,即:“抽调10个人,2个月时间,分3组(一组数字化扫描,一组搞编研加工、制作档案展室,一组整理基建档案)”。在取得局领导支持和同事们大力帮助基础上,加班加点、优化工作流程,终于在规定的时间内完成既定任务,并顺利通过验收。
三、创优争先 务实求进
“每一页农村档案都留有我们的指印。”迟庆菊说。多年的工作习惯培养了她严谨踏实、创优争先的意识,凡事务求完美无缺。2009年,桃城区档案局提出开展农村规范建档工作目标,以河沿镇及其种高村“一镇加一村”(1+1模式)为试点,明确业务指导科为主牵头负责。作为该科负责人,她担负着创建工作的主要责任。迟庆菊积极筹划、具体组织,主动完成工作量大、难度高的任务。开展新农村建档工作,需要许多部门大力协助,迟庆菊马不停蹄、积极联系、争取支持。她多次跟局领导汇报示范区创建进展情况,及时反映存在的困难和问题,在上级领导的重视和局领导的支持下,区财政共拨款53万元,为创建工作提供了有力的经费保障。2011年,“1+N”模式先在邓庄乡,后在全区乃至衡水市全面推开。2012年桃城区被确定为创建社会主义新农村建设档案工作示范区。
为推动创建工作开展,迟庆菊组织业务指导人员到相关涉农部门、赵圈镇及10个试点村指导开展试点工作;组织制作“农村档案信息”光盘发给村镇档案室,指导村级档案员学习档案整理方法;深入农户开展家庭建档,完成3个镇15户家庭建档,建立起农村家庭档案管理模型;在区财政支持下,为5个乡镇办69个村委会配置124套档案柜、免费提供档案盒,为邓庄镇北苏闸村配置电脑并安装“河北科怡档案管理系统”软件;将乡村室藏重要档案进行全文数字化扫描;完善示范区创建工作佐证材料。至 2013年,迟庆菊带领4人团队,指导完成农村规范化建档175个村25326卷2710件,乡镇档案数字化扫描6万幅,录入11.4万条,农村乡级档案查询率提高46.2%,村级提高26倍。
一分耕耘,一分收获。2013年10月桃城区通过国家新农村档案工作示范县验收组验收,成为河北省首家通过此验收的示范县。2014年由她撰写《农村档案管理机制研究与实践——以衡水市桃城区为例》被河北省档案局科研立顶。迟庆菊提出并逐步建立的“乡村统筹、建管并重”的思路和“1+N”、“村档乡代管”模式被河北省推广,在拓展和深化农村档案服务领域,贴近农村利用需求方面,体现出“边建边用”、“教育推广”特点,发挥了“资政惠民”作用。
四、传承文化 服务社会
无论什么工作,迟庆菊总是努力做得有声有色。她善于从《中国档案报》《中国档案》《档案天地》等专业期刊中汲取知识和经验,并在实践中不断创新和思考,形成自己的独到见解。在抓好业务工作的同时,她擅长把档案创新服务的做法归纳、总结形成论文、信息,在国家和省、市、区各级媒体、期刊上发表,及时向社会传播。至2013年她在国家、省、市、区各级网站、报刊刊载档案论文、时讯、亮点等稿件几十篇,包括《中国档案》刊发的“桃城区农村档案管理1+N模式创新”以及《档案天地》刊发的《新农村建档“一镇加一村”模式的探索》以及桃城区政府网站“桃城档案”专栏的专业文档等等。经过累年笔耕,她的理论水平得以快速提升。
为深入宣传报导农村档案,迟庆菊还和电视台的工作人员一起深入农村,对乡镇领导、村级档案员进行采访,协助他们制作电视专题片《新农村建设彰显档案风采》,在衡水电视台播出。受到各级领导的关注。
档案的涵义在延伸,档案的服务在拓展,作为桃城档案人,迟庆菊奉献了青春和热情,见证了档案人职守和精神,赢得了特别的荣誉和尊重。