龚新湘
[摘 要] 中心城市在各个经济圈内主导着附近很大部分的产业发展,起领导推动作用。当下我国大力发展第三产业,而知识服务业的发展已经成为中心城市乃至整个经济圈发展的新动力。中心城市知识服务业聚集的动力机制包括内部的城市化水平高,专业化程度高,中心城市进入后工业阶段以及外部的创新发展、政府引导、市场调节等机制。中心城市知识服务业聚集促进该城市产业结构转型,能够充分发挥外溢效应,使领导区域经济发展更有力。
[关键词] 中心城市;知识服务业;动力机制研究
[中图分类号] F830 [文献标识码] B
一、绪论
中心城市是指在某个地域或者称之为经济圈内起核心推动作用的城市。区域经济的发展需要依托该区域中心城市的有利条件。中心城市在区域经济发展中的作用主要有几个方面。第一,中心城市往往具有成产力高聚集的特点,吸引着大量资金、人才、技术和消费。因此,较其他一般城市有着天然的经济优势。第二,由于历史原因,我国改革开放逐步开展,早就了一大批沿海发达城市,这些高发达城市自然辐射影响周边区域,在该区域内具有较强的综合社会经济功能。第三,中心城市往往基础建设发达,拥有较好的交通、良好的区位,也使得它成为对外贸易和信息流通的中心,带动着整个区域内的经济活动个,起枢纽作用。由于中心城市的独特区位及作用,在区域经济发展中必须以中心城市为核心,充分发挥中心城市的经济势能,积极完善中心城市的经济功能,带动周围城市及城市腹地的经济发展,进而推动更大区域范围经济的发展。
二、中心城市知识服务产业发展现状及未来发展趋势
1.知识服务业发展现状
近年来,我国一直在推动和发展城镇化建设,这其中特大型中心城市的产业升级和结构调整也在不断进行。制造业不再是中心城市的发展中心,而知识服务业作为高新产业却展现出了极大的发展潜力。我国的珠三角、长三角、京津冀等区域在经济转型过程中也在着重知识服务业的发展。知识服务业大多是新兴产业,不仅包括法律咨询、商务咨询、金融服务,还包括一些基础性的服务建设行业,比如医疗卫生保障、保险行业、教育行业等等。
中心城市知识服务业的聚集很大程度是为了满足城市越来越多的生产生活需要,客观需求直接造就了行业的蓬勃发展。中心城市广阔的市场条件,如快速的信息流通、高新技术不断革新,都会创造广泛的服务知识服务需求。而反过来,知识服务业的发展也已经成为中心城市乃至整个经济圈发展的新动力。我国现在也开始步入后工业时代,知识服务业给市场经济注入了新的活力,对市场经济的影响巨大。这种影响主要表现在人才资源和社会资源的充分利用,大量的知识服务企业提供着各类专项服务,满足了更多的社会需求。知识服务业相当于将知识资本和人才资源导入生产过程的中介,它极大地加速了生产效率。这种影响的体现在现在的制造业中得到了充分的展示。
2.未来发展趋势
首先,知识服务业的核心动力是创新,知识服务业的发展离不开创新。中心城市聚集着大量的高新技术人才,“以人为本、积极创新”是产业发展的核心方向。知识服务业作为高新产业,激烈的市场竞争和快速的技术革新都要求企业不断创新。其次,规模化是未来知识服务业的一大发展方向。任何产业从新兴到繁荣都要向规模化发展,规模化的一大表现就是产业聚集。中心城市当下蕴含着无穷的发展潜力,所以知识产业化在中心城市的聚集是其向规模化发展的一大趋势。最后,知识服务业应当坚持多元化发展,从法律、金融等服务业扩展到基础的教育、卫生等等方面,不断打破一些制度和产业壁垒,扩大知识服务业在国民经济中所占的比例,也有助于我国的产业结构转型。
三、中心城市知识服务业聚集的动力机制
研究中心城市知识服务业聚集的动力机制十分必要,这有助于我们从根本上解决当下我国一些特大城市产业结构调整所面临的问题,进而提出合适的建议。知识服务业同传统产业一样,受多方面因素的影响,本文主要从内部机制和外部机制两个方向来阐释中心城市知识服务业聚集的动力机制。
1.内部机制
(1)城市化水平高。知识服务业的发展程度与城市化水平直接相关。国内外大量研究都表明城市化水平越高,其第三产业所占该地生产总值的比例越大。发达国家和地区的大城市发展经验显示,城市化水平每提高一个百分点,服务业增加值将上升0.729个百分点。[4]中心城市大多是一些国际化大都市,承载着大量的人口和社会功能,大量的人口意味着大量的社会需求,需求效应本身就是知识服务业的巨大推动力。
(2)专业化程度高。专业化是知识服务业的另一大发展驱动力。知识服务业从发展起源来看就是为了满足特定的专业需求而不断衍生来的,是社会分工更加合理化、细致化的结果。中心城市各个方面功能更加明确,对于一些特定的专业服务也就更加青睐。因此,知识服务业也就更容易在中心城市产生聚集,这在某种程度上来说也有助于促进其协同发展。
(3)中心城市进入后工业阶段。从工业化的角度来看,中心城市大多已经处在转型时期,制造业不再是经济的发展中心,而知识服务业正好替代制造业成为新的经济发展的推动力。在后工业阶段,知识服务业产值比重逐渐扩大,产业聚集程度越来越高,这是中心城市今后的发展方向。
2.外部机制
(1)创新发展的原动机制。知识服务业是高新产业的源头,科技创新是其发展的不竭动力。新兴的知识服务产业要想改革现有的产业格局并迅速发展,离不开创新的作用。基于生产效率来研究,创新很大程度地升级当下的生产方式,提高了生产效率。知识服务业本身是一种专业化的服务产业,专业化的另一种要求就是创新。创新新的产品、新的技术、新的服务方式,创新发展已经成为知识服务业的核心动力源。
(2)政府的引导机制。我国正处在产业结构转型的关键时期,从低效高污染的工业向新型工业化发展,从以制造业为中心到知识服务业为中心。知识服务业的发展和集聚离不开政府的扶持和促导。特别的,我国的中心城市在不断扶持第三产业,知识服务业的聚集在这种开放友好的政策中逐渐形成。高科技产业聚集特别明显,大量的制造业外迁,知识服务业在中心城市成为发展中心。这种发展符合我国当下的产业升级和生态文明的要求。中心城市的重新规划中对知识服务业的扶持措施,政策倾斜给了知识服务业一个宽松、开放的环境,极大地促进了这种中心城知识服务业聚集的现象。endprint
(3)市场的调节机制。从市场机制上来看,知识服务业的聚集也是其必然的趋势。市场经济调节下,对行业的发展方向起主导作用的还是市场调节机制本身。市场规律下,知识服务业的需求和供给都会促进这个产业在中心城市聚集。一方面,就供给而言,知识产业需要大量的高新技术人才,需要政府的大力扶持、需要不断研发投入来不断创新,这些只有中心城市的有利条件能够满足;另一方面,从服务对象来说,知识服务业服务于需求各种专业化的知识的人群,中心城市聚集着大量的潜在的客户,这业使得知识服务业聚集。另外,聚集的知识服务业可以视为一个开放的系统,资金、人才、技术、信息在系统中快速流通,具有很大的市场活力。这种聚集也给一些中小企业以发展生存空间,降低了他们的运营成本。
四、中心城市知识服务业聚集的利弊分析
我们上面探讨的动力机制已经很好地阐释了知识服务业在中心城市为什么聚集这个问题,另外一个需要讨论的就是这种聚集现象是否对我国当下的经济发展有利。我国知识知识服务业在不断发展,我们当下应当聚焦于如何合理地引导其健康发展。产业聚集就其根源来说属于产业分布中的地理因素。研究产业聚集这种空间分布状态,我们逐渐发现聚集效应对于产业的发展作用明显。产业聚集研究最先是从制造业聚集开始,再到后来的生产服务业聚集,再到现在我们所讨论的知识产业化聚集。从前两者的发展历程来看,制造业聚集和生产服务业聚集带来的更多的是一个城市的经济快速有利的发展,所以对于知识服务业在中心城市的聚集也会极大地促进区域经济的发展。这种促进表现在三个方面:[6]
第一,中心城市知识服务业聚集对于该城市产业结构转型具有促进作用。我国城市产业分布应当有所差别,中心城市处于领导地位,高新技术产业聚集才能充分发挥这样的引导作用。一些二三线城市由于基础薄弱,也应当以制造业为支柱产业,并不断进行产业升级。这样差别化分布也有助于城市之间的协同发展。
第二,知识服务业集聚能够充分发挥外溢效应,是对城市经济基础和区域特点的充分利用。知识服务业聚集有利于知识加速生产和积累,并通过知识空间外溢,对其他行业产生积极影响。
第三,发达的中心城市本身就需要领导区域经济发展,知识服务业聚集使这种领导更加有力。后工业时代高新产业应当在中心城市占据主导地位,也适宜聚集高端的知识服务业。
总之,随着我国产业结构的改革升级,部分中心城市知识服务业聚集的趋势越来越明显。对比国外一些大都市大多都会经历这样的一个城市结构调整转型的时期,可以看作是一种健康的城市功能调整。知识服务业对于当下我国的生态环境也十分有利,应当大力发展。从内外部动力来源上调节引导知识服务业的正确发展,适当地降低制造业的比例,发展高新产业,对我国今后的经济建设十分有益。
[参 考 文 献]
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[6]詹浩勇.生产性服务业聚集和制造业转型升级研究[D].西南财经大学,2013
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[责任编辑:刘玉梅]endprint