杭州萧山区湿地资源现状及保护对策

乔东东　孔林春　俞　华　周生祥　缪丽华（ 中国湿地博物馆，杭州 00； 杭州市萧山区农林局，杭州 0； 浙江省森林资源监测中心，杭州 000）

杭州萧山区湿地资源现状及保护对策

乔东东1孔林春2俞华2周生祥3缪丽华1
（1 中国湿地博物馆，杭州 310013；2 杭州市萧山区农林局，杭州 311201；3 浙江省森林资源监测中心，杭州 310020）

概述了杭州萧山区湿地资源现状，分析了湿地保护与管理中存在的问题，提出了相应的保护对策和建议，旨在为萧山区湿地保护管理、恢复和合理利用提供参考。

湿地资源；保护对策；萧山区

萧山区位于浙江省北部，长江三角洲南翼，钱塘江南岸，是杭州的南大门。境内河流众多，水系复杂，湿地资源丰富。湿地是萧山区重要的国土资源和自然资源，蕴藏着丰富的水资源、生物资源、港口航道资源、旅游文化资源等，具有巨大的生态效益，在抵御洪水、调节径流、补充地下水、改善气候、控制污染、美化环境和维护区域生态平衡等方面有着不可替代的作用（林海，2013）。

表1　萧山区湿地类型与面积

1　湿地资源概况

1.1湿地类型、面积

萧山拥有平原、山地、滩涂等多种地形地貌，其复杂的地理环境孕育了丰富的湿地资源。据2011年统计，全区现有各类湿地8 597.54hm2（不包含水稻田，下同）。依据《全国湿地资源综合调查技术规程》分类系统与分类标准，萧山区域范围内湿地可划分为近海与海岸湿地、河流湿地、湖泊湿地和人工湿地共计4类9型（表1）。其中，人工湿地面积最大，占湿地总面积的44.24%；其次是近海与海岸湿地，占29.67%；河流湿地占24.19%。

萧山湿地资源空间分布不均衡，呈现北多南少的格局。其中，近海与海岸湿地集中于沿富春江和钱塘江分布的镇街及城乡街道；河流湿地分布相对较为分散，以中部和南部镇街居多；湖泊湿地仅分布于瓜沥镇和所前镇；人工湿地中库塘湿地除北部的宁围街道外，以南部镇街居多，运河、输水河多呈格子状分布于萧山北部和东部，水产养殖场以益农、宁围和义桥三镇街最多，呈斑块状分布。

根据2011年萧山区湿地调查的结果，对不同面积大小的斑块进行分类，结果见表2。

1.2 湿地生物资源

萧山区共有湿地高等植物79科188属254种（含种下等级及栽培种），其中蕨类植物8种、裸子植物4种、被子植物242种。萧山区湿地高等植物中，分布有野荞麦、野大豆和野菱3种国家Ⅱ级重点保护植物。

萧山区分布有湿地脊椎动物245种，隶属5纲28目60科，其中两栖类1目5科21种，爬行类3目7科23种，鸟类6目10科39种，兽类4目7科13种，鱼类14目31科149种。湿地动物中，分布有中华鲟、白鲟2种国家I级重点保护动物，虎纹蛙、黄嘴白鹭、小天鹅、鸳鸯、松江鲈5种国家Ⅱ级重点保护动物。在萧山区39种湿地鸟类中，列入《中日候鸟保护协定》的鸟类有凤头䴙䴘、牛背鹭、大白鹭等17种，列入《中澳候鸟保护协定》的鸟类有牛背鹭、大白鹭、水雉、针尾沙锥4种。

表2　萧山区湿地斑块数量及面积

1.3航运资源、旅游资源

萧山区境内航道网密集，水运资源丰富。据2014年萧山区统计年鉴，截至2013年底，萧山区境内航道通航总里程796.83 km，全年水路货运总量1 298.42万t（萧山地方志编纂委员会办公室，2014）。

萧山作为东南沿海地区黄金旅游线的纽带，湿地旅游资源非常丰富。钱塘江美女坝观潮点是欣赏天下奇观——钱江潮的最佳地点之一，诗人笔下的钱江潮以“怒声汹汹势悠悠，罗刹江边地欲浮”之势而撼人心魄。

2　湿地保护管理中存在的问题

2.1湿地环境污染

污染是萧山湿地面临的最严重威胁之一。污染主要源自工业废水、生活污水和化肥农药、船舶污水排放等。虽然，近些年萧山区在经济增长的同时，切实加强了生态环境保护，但全区仍面临主要污染物排放总量大、结构性污染突出、农业面源污染严重、持久性有机物污染等问题，环境形势依然严峻。

2.2围垦、基建和城市化侵占湿地

围垦是萧山天然湿地急剧减少的主要原因。滩涂围垦是萧山开发利用湿地资源最具代表性的案例，自1965年以来，萧山区先后围涂30次，造地面积达3.5万hm2，此外，基建和城市化是湿地减少的又一重要原因。本世纪以来，随着萧山经济的快速发展，房地产开发、厂房建设等原因使库塘、河流等湿地面积大幅减少。同时，基建和架桥筑路等破坏了原有湿地之间的联系，导致湿地碎片化，湿地的生态功能难以发挥。

2.3外来生物入侵

已产生严重危害的外来植物有葎草、喜旱莲子草、凤眼莲等，这些植物通过排挤、覆盖、化感、过敏等危害方式危及其周边的生态环境。此外，在湿地造景过程中，对外来植物入侵的警惕性不够，如香菇草、水竹芋等水生观赏植物生长成形快、景观效果好，但该类植物已有入侵性研究报道。

2.4生物资源过度利用

近年来，萧山开展了大量的人工养殖，但又出现部分库塘养殖强度过大，破坏了湿地生态系统的功能，降低了湿地生态系统的生产力。此外，酷渔滥捕、电鱼炸鱼、非法狩猎、张网捕鸟等现象至今也未能禁绝。

2.5法规体系不健全，管理体制不顺

《浙江省湿地保护条例》从2012年12月1日起开始施行，但各地相关配套的管理制度还没有及时制定和颁布实施，对从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者的行为难以约束和规范。另外，萧山区尚未建立统一的湿地保护管理与开发利用协调组织与机构，现有体制中单一部门很难协调其它部门基于利益对湿地的各种管理要求，很大程度上制约了湿地保护工作的有效开展。

3　湿地保护对策

3.1划定湿地保护红线

按照不低于90%的面积要求划定湿地保护红线，凡是划入红线保护范围内的湿地应采取严格的管控措施，确保湿地的性质不转换、功能不降低、面积不减少、责任不改变。同时，依据生态服务功能类型和管理程度实施分类分区管理，对重要的湿地红线区与一般湿地红线采取分区差异性管控的措施。

3.2湿地污染整治

结合“五水共治”行动，开展湿地污染整治。通过完善污水处理基础设施、控制工业污染源、开展农业面源污染整治和推进“万里清水河道”建设等措施降低湿地污染程度，改善河网水环境质量。

3.3湿地生态修复与重建

湿地修复是指通过生态技术或生态工程对退化或消失的湿地进行修复或重建，再现干扰前的结构和功能，以及相关的物理、化学和生物学特征，使其发挥应有的作用（李伟等， 2013）。湿地破坏程度不同，采取不同的修复措施，对于功能减弱、生境退化的各类湿地，宜采取生物措施进行生态恢复和修复；对于类型改变、功能丧失的湿地，宜采取工程措施进行重建。

3.4完善政策和法制体系，健全组织机构和协调机制

根据国家的相应法律、法规以及《浙江省湿地保护管理条例》的有关规定，加快制定地方性湿地保护及可持续利用的规范、制度，早日出台《萧山区湿地保护管理办法》。同时，尽快组建萧山区湿地资源开发与保护管理领导小组和协调机构，以协调政府不同部门之间以及政府与非政府组织、当地社区在湿地保护和合理利用中扮演的角色，以便采取协调一致的湿地保护行动。

林海.2013.湿地的功能与保护对策［J］.农技服务，30（7）：756

萧山地方志编纂委员会办公室. 2014. 2014萧山统计年鉴［M］.杭州：浙江人民出版社

李伟，崔丽娟，赵欣胜，等.2013.北京翠湖湿地生境恢复与效果评估［J］.湿地科学与管理，9（3）：17-21

Current Status and Conservation Strategy of Wetland Resources in Xiaoshan District of Hangzhou City

QIAO Dong-Dong1KONG Lin-Chun2YU Hua2ZHOU Sheng-Xiang3MIAO Li-Hua1
(1 China National Wetland Museum, Hangzhou 310013; 2 Agricultural Bureau of Xiaoshan District, Hangzhou City, Hangzhou 311201; 3 Monitoring Center for Forest Resources in Zhejiang Province, Hangzhou 310020)

Based on a summary of current status of wetland resources in Xiaoshan District, existing problems of wetland protection and management were analyzed, corresponding protective strategies and suggestions were proposed for wetland protection, restoration and more rational utilization.

Wetland resources; Protection strategy; Xiaoshan District

10.3969/j.issn.1673-3290.2015.04.14

2015-10-26

乔东东（1984-），男，陕西旬邑人，馆员，主要从事湿地科学研究、动植物标本征集和保管工作。E-mail：274288176@qq.com