如何做好建筑工程施工中的安全管理

吴章均（渝东建设工程有限公司　重庆开县　405400）

如何做好建筑工程施工中的安全管理

吴章均
（渝东建设工程有限公司重庆开县405400）

施工管理的主要对象包括施工质量、安全、进度和成本等多个方面，而施工安全管理也关系到企业的整体利益。施工企业单位为了获得市场份额，在竞争日益激烈的建筑市场立足，就需要积极重视施工建筑工程施工中的安全管理，本文对此进行了详细的探讨。

建筑工程；施工；安全管理

1　引言

在建筑工程项目中，往往存在施工强度大、安全隐患多等工程安全和质量问题，每年因为工程建筑施工而引起的安全事故不胜枚举，导致安全管理水平已经成为影响建筑工程施工和建筑行业发展的关键因素，这在一定程度上凸显了建筑工程安全施工与安全管理的重要性。

2　建筑工程施工安全管理概述

2.1建筑工程施工安全管理

建筑工程施工安全管理工作的主要内容，是在建筑工程施工之前，收集相关信息，例如：建筑工程地理位置和周边环境、工程中所使用到的设备类型、设备性能、工程参与人员的技能特长，掌握好这些信息可以提前预防事故。此外，在制定安全管理措施时，应当参考施工具体情况，对易导致问题的环节进行梳理，分析容易产生问题的症结，制定具有切实执行力的安全管理对策。施工安全管理流程如图1所示。

图1　安全管理

安全管理主要针对的是工程的整个施工现场，如果想要消除施工现场所存在的事故隐患因素，就需要在重视建筑施工单位经济利益的同时，为施工人员人身安全提供最充分、最有力保障。

2.2建筑工程安全管理工作的特点

2.2.1工程项目不固定

建筑企业能力主要体现于施工项目的建设工作，因此，在企业日常的生产经营活动中，施工单位会接许多的项目，这种方式决定了建筑工程项目的不固定。同时，施工人员也需要跟随项目从各个区域之间不断流动，使施工单位内施工人员流动频率较高。

2.2.2管理工作较为复杂

我国建筑工程变得越来越多，其在施工规模、资金投入以及施工技术等方面都存在着明显的差异，工程的复杂情况使得施工单位难以有效进行安全管理工作。另外，我国各个地域存在差异性大，国土面积十分辽阔，进行建筑施工的时间通常跨度比较长，在这种环境复杂的情况下进行施工，不安全因素较多，在一定程度上增加了施工单位进行安全管理的难度。

2.2.3管理人员密度大

在现今建筑行业不断发展的情况下，许多农民参与到工程的建设施工中，可是农民工队伍通常没有接受过专业的培训，综合素质和技术水平比较低，难以保证建筑施工队伍的质量，在这种情况下，进行安全管理工作，这对于安全管理工作人员来讲，是一个很大的挑战。

3　建筑工程施工中出现问题事故的原因总结

3.1法律规定浅显

目前我国许多建筑工程在进行施工时，出于成本考虑，都没有严格遵守法律规定，许多施工流程都以节约成本和时间为第一原则，安全管理只成为口头要求。例如：施工现场所搭建的脚手架不符合国家规定指标，现场无关杂物很多，施工材料与要求不一致等，这些看似很小的问题都会引发大事故。

3.2施工人员安全意识淡薄

建筑施工过程中，“人”是主要的参与者，因此，施工安全问题应当得到优先重视。但是，目前的许多建筑工程中，建筑施工领导者和管理者对于安全问题的关注度不够，缺乏必要的安全意识，而施工人员也忽视对自身安全的保护，甚至出现违规施工和超负荷施工，给施工安全造成了严重的隐患。

3.3安全监管资金得不到保障

有些建筑企业为了获取更多经济利益，会尽一切可能压缩安全管理资金，不仅没有将安全管理当做是一项必要工作来做，还公然罔顾施工规定，几乎不会开展安全教育宣传，或者是故意违规施工以减少成本。也有少数企业会钻材料采购的空子，将一些成本更低、质量更差的材料用到工程中，同时监理单位履职不到位，这些都是导致建筑工程施工事故的原因。

3.4安全管理方式不科学

这表现在一些安全科技成果的应用较为滞后，在施工过程中的一些安全问题还无法予以有效地解决。与发达国家相比，我国的安全管理工作有着较多的安全隐患，安全防护的工具的设备较为落后，质量也不能得到可靠的保障。

3.5安全体系不完善

由于建筑工程具体施工过程具有一定的复杂性，在整体施工过程中，往往会涉及到各种安全问题，如果安全体系不完善，会导致安全管理工作在实际操作过程中，难以发挥实际作用。施工单位也往往由于追求效益并且为了加快施工的进度无法将安全措施落实到位，这些是安全管理工作中较突出的几个问题。

4　建筑工程施工安全管理的措施

4.1健全相关体系与机制

4.1.1健全安全管理体系与机制

对具体的建筑行业施工企业来说，如何制定出科学、有效、体系完整的安全管理机制至关重要。因此，建筑施工单位必须首先在严格依照《中华人民共和国安全生产法》相关规定的同时，建立起自己的安全管理条例并且保证按照条例实施。

另外，需要通过机制改革，不断完善建筑施工领域的安全法规和施工技术标准，制定出符合实际操作的施工规章制度。同时，积极推动建筑不断向绿色施工方向发展，促进施工行业的技术进步，明确列举在施工中淘汰与禁止使用的施工工艺和施工设备。建立起安全激励的体系，大力推动企业增加安全科技方面的投入。

4.1.2规范分包管理，完善安全法规

工程项目应当严禁业主方肢解分包或多次转包，所以需要加强总承包商对于分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥、不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品、强令民工冒险作业和长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业要在现有法规制度的基础上，认真总结经验，补充完善适合本企业生产管理的法律、标准和制度，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循。

4.2转变监管工作的模式

政府部门在进行建筑施工安全管理工作的时候，需要严格地按照国家颁布的法律法规，并且将法律法规落实到位，积极转变监管的模式，明确各自所承担的监管责任，坚持层层监督、重点监督的原则，不断提高进行安全监督管理的水平。此外，在工程施工过程中，政府部门要发挥其行政作用，加大对工程项目的监督管理力度。

4.3加大安全生产投入

安全生产是施工重点，只有进行安全生产，才能给施工人员带来生命安全保障。安全生产的具体措施如下：①加强科技投入，以工程实际为基础，对技术设备与生产工艺进行全面推广，例如合理运用铁木跳板、自生式吊车，有效减少高处坠落事故，预防施工现场事故；②要在制定现场规章的基础上，全面投入高新科技，使得安全生产的水平不断得到提升；③对于目前建筑施工过程中有些危害严重、有着较高安全风险率的情况，应当使用保险形式转移或者分散风险。

4.4施工现场应该采取的安全措施

（1）设置警示牌。可以在施工现场入口处，设置工程的总平面图，管理人员以及监督部门的电话牌、消防保卫牌和写有相关制度的牌等。如果项目施工的场所在市区内，要在施工的现场周围用硬质材料进行围挡和封闭，且材料的高度不应低于1.8m，在夜间的时候还应当亮起警示灯提示路人。

（2）高处作业时所用到的各类脚手架和操作平台，务必要严格的按照国家的标准予以设计，在施工的过程中应当使用符合安全规范的工具和设备。脚手架要认真按照施工组织的设计来进行搭设，并且要在其周围用绿色的密目式安全网围起来。施工现场的供电应当采用三相五线制，动力开头要符合一机、一闸、一漏、一箱的原则，在施工现场的所有用电设备和机械设备都要有可靠的接地装置。

（3）做好工作人员安全防护工作。施工人员进入现场必须佩戴安全帽，且要穿好工作服，严禁有施工人员穿短袖、拖鞋或高跟鞋进入现场。在施工过程中如果有水泥、粉尘等危害或者是在施工的过程中，往往会有电焊锰尘以及油漆涂料等有毒气体存在，施工单位应当向在现场施工的人员提供防护用具和安全防护服，同时要出具书面的危险岗位操作规程，向工作人员详细说明违章操作的危害。

（4）发现安全隐患及时整改。作为施工单位管理者，应当善于总结安全教训，汲取经验，找出项目施工过程中的通病，并及时制定相关的整改计划。此外，对预防措施和纠正措施，应派人跟踪验证，保存验证记录。

4.5加强企业内部管理和施工队伍建设

加强监督评价工作，提高企业监督评价工作的效率，建立安全评价的有关体系。需要定期进行目标考核工作，领导人员定期进行检查，并且结合实际情况对施工监督小组的工作进行评价。不断提高监督队伍的综合素质，加强其法律法规以及安全技术知识方面的培训，要求安全管理人员和质量管理人员相互交流，确保安全管理顺利进行。

5　结语

安全是建筑施工行业中的重大问题，其与企业的发展和施工人员的生命安全有着密切的关系。因此，建筑施工企业应重视安全管理工作，并且施工现场人员必须严格遵守施工单位的规章制度，参照操作规程以及强制性的标准来操作，使建筑工程保质保量的竣工。

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[2]何佐良.浅析建筑施工项目安全管理存在的问题[J].科学咨询：科技·管理，2011（7）：44.

[3]王欣，赵挺生，丁丽萍.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报：城市科学版，2010，27（3）：66～70.

TU714

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1673-0038（2015）51-0121-02

2015-12-8

吴章均（1972-），男，工程师，大专，主要从事施工现场管理及施工技术相关工作。