要坚持发展的质量和效益为中心

我赞成这个报告，从两个报告来看，今年上半年我国整个经济发展和计划的执行情况总体是好的，GDP增长7%，应该说保持在合理区间。至于下半年的工作，我赞成报告提出的措施。

对此提三点建议。第一，坚持经济发展的质量和效益为中心。财政形势不好，很多问题就是因为效益问题，特别是企业效益的问题。但是现在的企业问题不少，负担不轻，办事比较难，因此如何围绕企业提高经济效益，这要作为一个重点。现在我国那么多的企业，只要提高10个百分点都是了不得的。社会的细胞关键在企业，如何提高企业效益，为企业创造条件，是一个很重要的问题，要引起高度重视。

第二，继续在调整结构上用力气。今年上半年财政收入形势严峻，很重要的问题是地方收入比中央收入少，而且是大幅下降，有7个省区还是负增长，这是多年来没有过的。凡是财政两位数增长的省市，都是结构调整搞得比较好的，新兴产业比较多的，传统产业转型升级比较好的；凡是负增长的，都是传统产业转型升级不太理想的，也就是结构调整搞得不理想的。因此，结构调整是关系到财政收入和企业效益最重要的问题，工夫要下在这里。我们那么多传统企业，传统企业怎么样和信息化、高新技术结合起来，这里有很大的潜力。

第三，在调动各方面的积极性上下工夫。现在各方面的积极性到底如何？恐怕要到实地去看一看，要了解实际。本来改革开放就应该调动积极性，向改革要动力，向开放要活力，但是到底怎么样？要真正调动各方面的积极性，要在这方面下工夫。

（黄华华，全国人大常委会委员、全国人大华侨委员会副主任委员、广东省原省长）