要给民间资本创造更多有利条件

发改委徐绍史主任所作的报告，我基本上都赞同。谈几个观点：

第一，大家都在说新常态，我认为我们是在从旧常态向新常态的转变过程中，还没有建成新常态，很多认识说已经进入新常态了，按照这个来进行决策部署，这就不符合现实的状况。特别是当前，还没有完全建成新常态，还有很多旧常态的痕迹，或者很多旧常态的困难和问题没有解决，所以我个人认为，一定要认清现在是从旧常态向新常态转变的过程中，要逐步实现这个转变，才能真正地达到去年中央经济工作会议中谈到的新常态几个情况。

第二，要解决经济的困难和问题。一方面，需要国家政府的投入，加大基础设施的建设，但是更重要的是，要调动社会资本的积极性，要让民间资本积极主动地投入，这就需要在政策上给民间资本创造更多的有利条件，让民间资本有利可图，否则他不会进来。国家财政可以拉动经济，特别是我们有我们的优势，要到7%就到7%。只要你再投入，7.5%、8%也是完全可以做到的，但问题它是不可持续。这种政府的投入，对社会的发展有积极性，基础设施的建设对经济的发展也有利，但是这种投入不追求利润，所以还是要靠调动民间资本的力量。

第三，政府要不断提高驾驭市场经济的能力。也就是说，能够用市场决定的，应该要让市场来决定，不能认为政府就比市场聪明，不能想让市场按照我们的设计去进行，这实际上是尊重经济规律。大家都会说经济发展有它的规律，究竟是什么样的规律？是这个规律按照我们的设计去走，还是我们按照经济规律去设计？这一点有个认识的过程，也有逐步从计划经济向市场经济转化的过程。但是我们应该不断地提高这种认识水平，要转变我们的管理方式，经济应该在什么一种状况，我们一定要到7%吗？比7%少就不可以吗？所以，我认为这个问题还需要研究和分析。

（陈昌智，全国人大常委会副委员长、民建中央主席）