《社会保险法》颁布五周年座谈会撷英

《社会保险法》颁布五周年座谈会撷英

金维刚

　　熊先军

　芮立新

刘梅

　徐延君

王程

王明山

　蔡国春

罗良娟

雷震

彭高建

　纪宁

符金陵

李珍

郑伟

人社部法规司司长芮立新：“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，社会保险法治体系建设应从完善社会保险法律规范体系着手，加快社会保险立法进程，推动有关社会保险法律、行政法规、规章的制定工作；深入推进科学立法，努力提高立法质量；完善社会保险法律、行政法规、规章的制定程序，完善公众参与起草过程的机制。

人社部工伤保险司司长刘梅：《社会保险法》颁布5周年，工伤保险成绩斐然。未来任重道远，要在全国普遍开展工伤预防工作，形成“康复早期介入”和“先康复、后评残”的工作机制；建立以医疗康复为基础、以职业康复为特色的工伤康复服务模式；继续扩大工伤保险覆盖面，为更多的职业人群提供职业风险保障。

人社部社保中心副主任徐延君：《社会保险法》的颁布实施改变了工作的环境、氛围和生态，从以行政推动为主转变为依法推动工作，社保机构工作人员的工作理念、工作方式、工作手段发生了很大的变化；对推动相关配套立法工作的开展，唤醒民众的社会保障意识，让民众更加积极主动地声索和维护个人社保权益，发挥了不可替代的作用。完善和切实贯彻《社会保险法》，道路依然漫长，需要各方付出更加艰苦的努力。

国务院法制办社会司副司长彭高建：在社会保障立法中，需要更多地考虑立法的公平性与可持续性，同时考虑立法的多层次性。不仅要有法律，还需要行政法规、部门规章、地方政府规章及其他规范性法律文件。此外，更多地考虑程序性保障，推进社会保险权利的可诉性。

中国人民大学公共管理学院社会保障研究所所长、教授李珍：立法需更多地考虑社会保险的可持续性问题，坚持可持续性优先的原则，合理解决可持续性与广覆盖、保基本之间的矛盾。提高立法过程的科学性，对一些重大问题在全社会范围内进行充分讨论、碰撞，形成社会共识。

浙江省人社厅副厅长蔡国春：《社会保险法》的出台和实施填补了我国社会保险制度基本法的空白，使我国社会保险制度实现了系统化运作。需要加快出台配套政策，畅通社会保险权利救济渠道，可考虑组建统一的社会保险审判庭，统一审理社会保险行政争议、劳动争议案件。

（图片作者为蒋德理）