◇文/冷水清(铜鼓县人民政府副县长)
铜鼓开展“垃圾革命”提升乡村颜值
◇文/冷水清(铜鼓县人民政府副县长)
铜鼓县地处赣西北边陲,地控荆湘,水通彭蠡,是江西五大河流之一修河的源头,生态植被良好,资源丰富多样,气候温暖湿润。近年来,铜鼓县以国家级生态县创建工作为契机,系统推进全县农村生活垃圾专项治理工作。通过努力,全县农村生活垃圾专项治理工作取得了较好成效。主要做法可以简单概括为八个字,即:“齐心、控源、提质、立制”。
铜鼓县成立了由县委书记任组长的领导小组,镇、村两级也成立了相应机构,召开了县、乡、村、组四级动员大会,出台了实施意见和考核方案。同时,加大宣传引导,让科学合理的农村生活垃圾处理方式、理念走进千家万户,形成社会参与、全民共建的良好氛围。
一是政策带动。围绕构建“立体”式农村环境卫生保护网络,强化空气、水体、土壤等环境卫生基本要素保护。如:按照35%的比例逐年减少木材采伐指标,力争2017年全县全部实现封山育林;规范水库养殖,全县23家小(二)型以上水库全部实行“人放天养”,全县地表水和饮用水源水质达标率为100%;整县推进有机农业发展,全县60%左右的耕地和山林完成有机转换,有机农业示范区面积达到60万亩。二是激励促动。创新农村生活垃圾专项治理考评机制,进一步调动村民参与垃圾治理的积极性。三是整治推动。结合国家级生态县创建工作,在全县所有乡村开展了农村环境卫生集中整治活动。同时,对农村集镇、村庄、公路、河道和垃圾收集点进行了4次大规模的集中清理,有力推动全县农村生活垃圾专项治理工作的深入开展。
一是全面覆盖。按50户配一名保洁员的标准,全县续(新)聘保洁员512名,实现全县农村保洁范围全覆盖。二是动态管理。坚持“有保有压、有进有出”原则,完善监督评比体系,打破保洁员“终身制”。同时,保洁员待遇与履职情况直接挂钩。三是强化保障。严格落实保洁员工资待遇,确保保洁员每人每月平均工资不低于600元。
一是持续的投入保障。一方面,县财政按照年均投入不少于300万元的标准,设立农村清洁工程专项资金;另一方面,整合新农村建设、旅游开发、沼气池建设等项目资金,继续加大农村生活垃圾专项治理资金投入。二是科学的处理模式。积极探索农村生活垃圾处理模式,采取“户分类入桶-村收集清运-乡镇压缩转运-县集中处理”的模式,将压缩后的垃圾运至县垃圾无害化填埋场集中处理。目前,全县农村生活垃圾集中处理率超过95%。三是完备的督查体系。成立了由县委办、县政府办牵头,清洁办、环保、农业、水务、电视台等部门共同参与的督查组,对全县各乡镇农村垃圾专项治理情况进行专项督查,考核结果作为乡镇年终考核的主要内容。同时,建立铜鼓县农村清洁工程微信群,将督查结果通过微信群及时通报,限时3天内整改到位。