历史文化古城变迁与更新改造中居民态度的调查研究

吴胜男　柴菲　雷林林

摘 要：随着山海关开发改造工程的开始，古城保护开发及利用问题成为近几年政府和各界关注的热点问题。其可持续发展与居民态度息息相关，因此，此次调研从山海关当地居民入手，具有一定的理论和实践意义。

关键词：古城保护开发利用；山海关；居民态度

1 项目研究背景

1.1 选题背景

城市的新陈代谢是社会发展的必然趋势，但作为历史文化名城，本身的特色也要继承。这就需要我们去认真研究，如何做好以山海关为例的历史名城保护和旧城改造工作。

1.2 研究意义

本次调研从居民态度的角度来分析山海关古城的开发利用对当地居民所造成的经济、社会和环境的影响，对古城改造提出合理化建议，从而使当地居民更好地将文化传承与经济发展相结合。

2 山海关变迁与更新改造中居民态度的实证分析

2.1 调查问卷的设计与实施

2.1.1 问卷项目的选择与编制

本次问卷设计共四个部分：居民基本信息、对古城开发的了解程度、古城开发造成的影响以及自身意见和建议。

第一部分选取4个可能影响山海关古城居民态度的问题来收集问卷填答者的基本信息，结合对应的居民态度进行相关性分析，找出影响居民态度的客观因素。

第二部分设置4个问题了解居民对古城开发项目的了解程度、满意程度。

第三部分采用克特量表式问题选项收集居民对古城开发前后关于经济、文化和社会环境的感知。

2.1.2 问卷的回收

在问卷的发放与回收过程中，由于被访者文化程度、配合态度等反面影响因素，不可避免的出现不认真填写、敷衍了事的状况，这类问卷将被視为无效问卷。根据问卷卷面的整洁程度和小组调研人员的调研情况总结，挑选经被访居民认真填写的问卷作为分析资料。

2.1.3 抽样范围

本次调研的样本分布以居民所在地区为划分标准，将山海关分为东西南北四大区域，调研小组分别在这四个区域进行问卷的发放与回收工作。由于本次调研旨在研究山海关古城居民态度，因此，在居民街道发放问卷300份，占问卷总数的60%；在古城大街发放问卷150份，占问卷总数的30%；在古城景点发放问卷50份，占问卷总数的10%。

2.1.4 问卷实施

本次历史文化古城变迁与更新改造中居民态度的调查问卷发放工作分两日进行。2015年7月14日，管理系新青年小分队调研小组在山海关古城大街及居民街道发放问卷450份。7月17日到达天下第一关景点及山海关一中发放剩余问卷50份。

此次调研采取分组形式下发调查问卷，调查不同性质人群。为确保调研活动安全顺利开展，以东南西北四个城门为界限分四个小组同时在四个方向进行，同时固定时间，资金及问卷数量。

小组成员在所有地区全部采用道路拦截和上门调查相结合的方法进行随机发放，并对不能独立完成问卷的居民进行问卷的讲解和记录，协助其配合完成。所有问卷当场收回，共发放问卷500份，回收问卷500份，回收率为100%；其中，有效问卷479份，有效率为95.8%。

3 山海关变迁与更新改造中居民态度及其影响因素的统计分析

3.1 研究样本分析

3.1.1 居民基本信息分析

在职业调查中，古城居民所占比例最高为29.5%，其次为山海关个体商户居民25%，企业员工18.1%，政府及事业单位工作者17.4%，学生14.4%。此项结果受主观投放意愿较大。

本次调研居民年龄限定在18周岁以上，分为五个层次：18-30岁、31-40岁、41-50岁、51-60岁以及60岁以上，居民对应比例分别为23%、24.8%、38%、21.4%，可见被调研者的年龄分布较为均衡。

在被调查居民中，81%的居民现在或曾经在山海关居住，其中42%的居民已经迁出古城，迁出居民中一半以上是由于古城改造而被迫迁出的。这恰恰证实了一个选项，古城改造在一定程度上影响了居民原有的稳定的生活环境。剩余比例迁居到山海关并且在此地谋生。

在文化程度构成中，大专及以上文化程度的居民占50.4%，高中以下文化程度的居民占45.6%，此项难以说明问题，却有文化程度较低者难以完成问卷填写。

3.1.2 居民对古城开发了解程度分析

从整体上看，居民对古城开发持正面态度所占比例为46%、负面态度为23%。对基础设施完善程度持正面态度占居民总数的一半，负面态度居民仅为18%。支持山海关大规模重修所占比例最大，表明总体上居民支持古城开发项目。

3.1.3 居民对古城开发影响的态度分析

经整合发现，居民对“收入增加”持支持态度、对“就业机会增加”中立态度，对“商品物价上涨”持反对态度；整体看来居民对社会影响的感知没有持反对意见的，对“传统文化收到保护”、“古城面貌更美了”、“环保意识提高”持赞同态度、对“优良传统收到冲击”、“打破宁静的居住环境”持中立态度；总体表明古城改造对居民生活造成一定影响，但其重大积极意义居民尚未感知。

3.2 居民意见及建议

此次调研问卷第四部分自由填答栏目，收集到居民意见及建议数条，按内容分类，整理如下：

3.2.1 景区

景区门票价格太高；

古城景点应全部开放；

功德箱收费有诈骗嫌疑，烧香收费过高，且存在强制消费嫌疑；

3.2.2 交通

停车乱收费且无收据；

部分路段道路差，卫生差；

交警态度不好；

3.2.3 公共设施

公厕非常非常不卫生；

提供公共卫生间的公共用纸、用水；

加强在非旅游旺季城市卫生、形象方面的建设；

4 山海关变迁与更新改造中居民态度研究合理化建议

4.1 提高居民素质

此次调研发现，山海关古城居民大都对古城开发抱有希望，持支持态度，但是居民的整体意识不高，关注参与能力较低。随着经济发展，目前仍在古城居住居民大部分属于弱势群体，自身受教程度、思想素质不高。因此无法准确、迅速的接受新事物、表达观点，导致某些负面态度。

4.2 鼓励公民参与

本次调研中，发现距离古城区近的居民对旅游改造的各项感知较为明显，更加关注、更加愿意参与旅游改造发展与建设。因此，要制定相应的措施引导居民参与到古城旅游开发上来。

4.3 政府發挥主导作用

在古城今后的建设中，由政府倡导，建立一个协作机构，将居民、景区、商户连在一起，共同解决古城开发中的矛盾纠纷，共同探讨后期将出现的实际问题。 在共同契约下加强运营水平与管理，规范各种行为，调节各方利益，确保古城有序发展。

4.4 自觉接受监督

由于山海关古城开发已经给当地的居民造成一定的负面感知，古城要项目公开、进度公开，建立居民意见征集箱、居民投诉接待处，加强工作的透明性。

5 结论

本次调研活动圆满落下帷幕，此次研究从居民角度分析山海关古城的开发利用对当地产生的政治、经济、文化和社会环境的影响，并从大学生角度出发提出合理化建议，使古城得到更有效的开发与保护。

参考文献

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[3] 雍星.重特色守文化——山海关古城保护开发项目策划研究.河北建筑工程学院学报.2005.3（25）：78-81.

[4] Dianne Dredge.Place Change and Tourism Development Conflict：Evaluating Public Interest.Tourism Management. 2009（1）：1-9.

作者简介

石家庄经济学院华信学院管理系赴山海关新青年小分队

指导教师：张鹏 队员：吴胜男 薛赛 周慧泽 刘同胜 孙依宏 柴菲 尤俊霖 雷林林 杨宇璇