变电运维一体化建设的实施与探索

郝宏亮，李　雪

（国网徐州供电公司，江苏 徐州 221009）

变电运维一体化建设的实施与探索

郝宏亮，李雪

（国网徐州供电公司，江苏 徐州 221009）

为进一步推进“大电网”建设，整合人力资源、促进检修和运行专业有效融合，国网徐州供电公司变电运维室积极探索一体化改革措施。该部门在方案编制、组织机构调整和人员培训等方面进行了大量工作，包括工作项目外包、“第一责任人”负责制度、“一体化激励”等探索措施，取得了良好的效果。

大电网；运维一体化；改革

0　引言

随着“大检修”体系的建设，为充分发挥人力资源效能，促进检修和运行专业的融合与资源共享，国家电网公司提出进一步在变电生产作业中实施“变电运维一体化”，让运维人员和检修人员紧密配合，方便处理维护、消缺工作，使“大检修”变电业务处理环节更为简单、流程更加优化。

国网徐州供电公司变电运维室在实施一体化改革过程中，针对自身特点，在省、网公司运维一体化整合的大环境和大趋势下，进行一体化改革的有益探索。

1　现状分析与诊断

1.1结构性缺员亟待改善

徐州供电公司变电运维室下辖44座110 kV及以下变电站，设备自动化程度处于江苏下游水平，而人员平均年龄达47岁，且学历层次较低，结构性缺员严重，部门安全生产面临巨大压力，结构性缺员已成为该部门亟需解决的问题。

1.2区域化管理模式有待完善

随着变电站管理模式逐步实现无人值班管理，在人少站多的情况下，进行一体化改革，增加了运维人员的工作量，运维人员将无法做到定人定责、全程跟踪管理。

1.3管理流程需要调整

原有管理流程难以将新增工作与原有的管理体系进行有机融合。调整管理流程，减少工作环节，细化管理责任，实现对运维工作的全过程监管成为管理部门亟需解决的问题。

2　运维一体化实施及主要做法

2.1检修工作分类管理

该部门对21项维护性工作按工作性质分为两类：外包项目和非外包项目。非外包项目由运维班组人员完成，外包项目交由设备厂家、工程公司及经培训的临时工作人员完成，见表1所示。

为保证外包项目工作的安全可靠，部门出台了相应的《外包项目工作规定》，工作人员资质由安监部严格控制，经人力资源部门发文后方可从事相关工作，保证了外包工作的可控、在控和安全。同时，徐州公司将工作人员划分一、二、三类运维资质，对应表2所示。要求55岁及以下成员必须具备一类运维资质；技师必须具备二类运维资质；专业工程师、高级技师必须具备三类运维资质。

表1　维护性工作分类

表2　21项工作培训考核分类情况

2.2一体化培训与考核

部门针对一体化培训，从人员素质、难易程度、设备条件等多方面因素综合考虑，制定详细的培训计划。对于技术性较强的项目，如专业精确红外测温、直流接地查找，部门聘请厂家专业人员担任讲师，现场指导；对于技术培训一次培训未达到预期效果的项目，安排专业检修人员进行“一对一”培训。

每一阶段培训工作结束后，由公司人资部、安监部和运维检修部统一组织考核鉴定，考试通过并经发文认定资格的人员方可承担相应的维护性检修工作。

2.3第一责任人制度

由具有相应技能和资格的员工承担变电站的安全责任。该责任人在年初和部门签定合同，认领相应的变电站，并主要负责该变电站的巡检工作。

对于第一责任人的工作考核，部门制定了详细的考核制度，第一责任人所属变电站跳闸次数、事故次数、安检情况都纳入考核范围。年终考核将下辖所有变电站第一责任人的工作业绩划分A、B、C三档，其中A、B两档进行相应奖励，C档对应的第一责任人要接受处罚，并取消次年第一责任人资格。

2.4一体化激励机制

变电运维一体化试点实施后，需要运维人员同时承担运行业务及部分维护性检修业务，增加了运维人员的劳动强度及安全风险，为调动运维人员的积极性，体现“人员匹配、多劳多得”的原则，建立了相应的激励机制。

3　一体化实施成效

一体化试点实施以来，部门已取得初步成效。一是有效缓解了公司检修人员结构性缺员的问题；二是节约了生产成本，降低了人力、车辆等生产资源的使用频次，提高了生产工作效率；三是加快了缺陷消除及应急抢修的反应速度；四是培养了复合型高素质人才，实现一岗多能，提高对设备异常情况的自行处置能力。

部门一体化工作实施前后统计对比如图1所示。

图1　一体化实施前后情况比对

可以看出，运维一体化后工区抢险次数、出车次数、成本费用及抢险平均处理时间均大幅度降低。

4　结语

运维一体化对电网工作进行重新分配，要求运维人员同时掌握变电运行以及变电检修两种技能。国网徐州供电公司变电运维室在探索一体化的实践中积累了宝贵的经验。采用工作外包的方法合理降低了运维人员的工作强度；利用多部门把关制度降低了工作的安全风险；推广激励机制是作为鼓舞改革的杠杆，通过积分制绩效考核制度有效调动工作人员的改革积极性，促进一体化改革。与考核结合的技能培训和第一责任人制度同样是该部门一体化实施过程的有益探索。

主要参考文献

［1］伺宁.电气设备及运行维护［M］.北京：中国电力出版社，2010.

［2］沈力，赵仲民.输变电设施及可靠性管理［M］.北京：中国电力出版社，2012.

［3］中国电力企业联合会.电力行业变电运行与检修专业［M］.北京：中国电力出版社，1999.

［4］王敏，王宏军，等.国家电网公司标准化建设培训教材［M］.北京：中国电力出版社，1999.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.09.067

F272

A

1673-0194（2015）09-0126-02

2015-03-20