新常态 新发展

当前，我国经济发展已经进入新常态。其主要特征是：我国经济从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长；经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动、改革驱动，将更多依靠人力资本质量和技术进步；宏观政策从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化；模仿型排浪式消费基本结束，个性化、多样化消费渐成主流；传统产业相对饱和，但新技术、新业态等投资机会大量涌现；环境承载能力已经达到或接近上限，难以承载高消耗、粗放型的发展；人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品的需求越来越迫切，生态环境越来越珍贵；在增速下行的情况下，就业压力凸显，新的动力难以很快形成，多种风险可能集中释放……

在这样一种新常态下，我国经济必然会面临着许多挑战，但由此带来的新机遇也在不断地释放着积极的信号，这为全面深化改革注入了新动力，为调整产业结构提供了新契机，为加强技术创新增添了新压力，为提升生态承载力提出了新要求，为改善生态环境腾出了新空间。

林业作为一项基础性产业和公益性事业，必须密切跟踪这些重大变化，深入研究新常态对林业的新影响、新要求，挖掘其巨大的优势和潜力，及时调整产业布局、发展方式、政策措施，让生态林业民生林业更好地适应新常态，服务新常态。我们要不断深化林业改革，创新林业的体制机制和经营模式，增强林业发展的活力。要顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展的新方式，并从中创造新的增长点。要建立可持续的制度安排，坚持不懈推进节能减排和生态环境保护，提升人们的生态文明意识。要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，加快依法治林进程，着力解决林业建设中的重大问题。要全面实施科技创新驱动战略，发展绿色富民产业，促进农民就业增收。要加快推进林业治理体系和治理能力现代化，充分释放生态林业民生林业强大功能，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。endprint