易突斌
施工企业随着规模扩张、施工生产压力加大,抢工期项目和短平快项目越来越多,项目施工周期短、队伍调遣频繁、人员变化快,给项目党的建设工作增加了难度。如何有效地解决好这些问题,把党组织的政治优势转化为促进施工生产的强大动力,有待于我们进一步研讨和解决。
项目部党建工作现状
施工企业由于不断地加强党建建设,到目前基本上形成了工程干到哪里,党的组织就建在那里、党建工作、思想政治工作和企业文化工作就做到那里的良好局面。然而,也存在着许多不尽人意、不容忽视的问题。
对党建工作的地位认识不清。在项目部领导班子配备的时候,有些就把项目书记放在了从属的地位,认为党工委书记就是一个摆设、思想政治工作是“忽悠人”、务虚而不务实,直接导致项目党政领导间的地位不平等,影响了党组织政治核心、监督保障作用的发挥。
对党建工作的重要性认识不够。一些党员和群众认为党建工作对施工生产起不到关键作用,包括一些党组织负责人也认为,项目的生产、工期是有形的工作、是硬指标,党建工作是软指标,只要不影响施工生产的推进,党建工作做不好也没关系。所以,重生产轻党建在一定意义上成为了一种常态。
项目党组织基础工作不扎实。由于项目党工委(支部)书记除党务工作外,还承担着对外协调工作,需要把大量的精力用在协调地方政府关系、搞征地拆迁工作上,对党建工作花的时间甚少,以致使“三会一课”以及上级党委有关要求落实不到位,党建工作只能勉强推起走。
项目党建活动不创新。项目开展活动通常按照公司党委的文件执行,缺乏工作的积极性和创造性,形不成党组织的生机与活力;即使开展活动也与项目管理、经营、生产、工期等任务结合得不够紧密,因而活动效果不明显。
项目党建面临的难点和挑战
造成目前这种现状的一个根本原因是工程项目部党组织在新的形势下遇到了很多新问题,工作难度加大。这些难点和问题在项目党建上主要反映在五个方面:
传统的教育方法不适应目前项目部施工的具体情况。过去对党员教育的方式主要体现在“三会一课”上,教育的形式也大都是通过会议、报告等载体来实现,措施上主要是通过党的活动日来实现。由于项目部施工特点,进行集中学习和开展的确有一定困难,因而传统方法不适合新情况的需要。
传统的教育内容无法满足新时期对党员进行教育和管理的需要。随着社会的不断发展,人们的思维模式也在悄然变化着,影响人们思想观念的渠道和因素明显增多,对党员进行教育和管理的难度不断加大。
项目扩大对党建的支撑力提出了新的挑战。现在,工程项目标段划分越来越大,由原来的一个项目管几千万,到现在几十个人主管几个亿、十几个亿的大工程,项目党建如何适应大型工程的管理运作,在组织配置、人才培养、服务保障等方面有待完善和加强,在采取有针对性地对职工进行思想教育、开展党员主题活动、协调好劳务分包队伍各种利益和矛盾上,对党建工作提出了新挑战。
随着工程项目的增多和市场不断开拓,项目党工委(支部)书记的资源配置出现紧缺。既懂得项目管理又有丰富党建工作经验的党务干部短缺,影响到组织上的优化配置和现场党建工作的质量。
项目党工委(支部)书记的能力素质亟待提高。根据目前项目部党委书记的人选配置,滥竽充数的情况时有发生,这就需要进一步提高一线专兼职党务干部的能力素质,不断增强党建工作的主动性和自觉性,这是加强项目党工委(支部)书记队伍建设的当务之急。
做好党建的思路及对策
认真落实“四同步”原则。一是同步建立党群组织。根据项目工程规模、性质和党团员、职工分布的实际情况,项目部应建立起党支部、工会工委、团工委组织,做到党工团组织工作及时对接,形成党政工团齐抓共管的工作格局。二是同步配备党群兼职人员。在配置党工委书记的同时,及时选配党团支部书记、党团小组长、工会负责人,配齐配强党团支部、工会委员,为全面推行党建工作标准化、提升项目整体工作水平提供强人力保障。三是同步部署党群工作。坚持将党建工作覆盖项目施工生产全过程,坚持党建工作和施工生产方案同步规划、同步实施,使项目管理工作与党建工作做到相互衔接、相互作用。四是同步考核支部工作。对支部工作的考核由独立的支部工作效果评估,向支部、党小组一体化考核转变,实行“双挂钩、双考核”,用党组织发挥作用促进施工生产的实际成效来检验党组织的工作,从而把政治优势真正转化为生产经营动力。
抓好书记素质建设。要采用多种手段,对在岗的项目书记、项目书记后备人员进行岗位培训,逐步提升项目党工委(支部)书记应具备的能力素质。同时,施工单位还要注重优化项目党工委(支部)书记人选的配置,既要发挥那些经验丰富的老党务工作者的积极作用,又要重视使用一批思想素质好、有一定的项目管理经验的年轻大学生党员到重点项目上担任党工委(支部)书记,通过多种方式和途径锻炼,精心打造一支既熟悉项目管理、善于对外公关、又善于做思想工作的优秀党工委(支部)书记队伍,为工程项目实现区域滚动发展奠定扎实的组织基础和干部保证。
创新工作方法。围绕着工程项目“开工之初、运行中、竣工前”三个阶段,认真谋划项目党建工作,制订一个切实可行的项目党建工作计划,把党建工作目标纳入到项目部经济责任考核目标中,保证党建工作有岗位、有人员、有经费、有目标、有考核。
在具体工作中,项目党工委要针对工程项目施工点多线长、高度分散的施工特点,创新工作方法,充分利用现代通讯手段来解决党员“三会一课”落实问题。如:可以通过建立项目部QQ群,将党支部的党课、党员大会等安排,事先通过手机通知党员,使党员无论在什么地方都可以及时上网参与学习和讨论,这样就解决了党员无法集中的困难;对于个别无法通过QQ来表达意愿的党员,党组织可以通过个别征求意见、发送书面资料的方式来解决。又如:开展党课教育,可以把党课教育内容制作成党员喜闻乐见的光碟,在项目上轮流播放,既解决了项目师资不足的矛盾,又能较好地完成党课任务。项目的党工委或支部委员会还可以利用在项目生产会、情况通报会前后半个小时来召开相关党务工作会,这样,既可以把上级党组织的有关精神及时传达到支委班子,又可以对项目部重大事项及时形成议题进行研究,易于促进党组织政治核心作用发挥、民主集中制落实,从而更好地推进施工生产。
创新党内活动。党内活动是党组织生命力的体现,项目部党组织应根据项目特点,“以党员为本”,围绕项目部工作重点、难点,开展多种有形的党内活动;活动要有主题、有目标、有考核、有总结、有表彰,让党员在“四先两创”活动中有表现、有作为、有榜样,使党员的旗帜作用真正体现在施工生产第一线。
建设特色文化。营造团结、奋进、和谐、有为的项目文化环境十分必要。项目部党工委要在建设富有项目文化特色上下工夫,既要注重项目形象化建设,如:VI设置、形象展示、现场文明构建等;还要注重人本化建设,加强员工在食宿、业余生活上的人性化关照,主动关心和了解他们的工作、生活和家庭情况,切实解决他们在实际中遇到的各种问题与困难,营造好项目凝聚力和身心力,共同为推进项目生产经营作出贡献。建设项目特色文化,还需要项目部适时开展喜闻乐见的文化体育活动,让广大员工在活动中提振士气、焕发生机、增强团结、共创共为。富有特色的项目文化,是项目的精神支撑、动力源泉,一旦形成良性的“文化互动”,一定会推进项目成功跨越,实现又好又快的发展目标。
工程项目党建是一项复杂的系统工程,是一门讲究艺术与方法的社会科学,是我们国有企业抓好工程项目的优势所在。因此,我们必须努力做好项目党建工作,结合工程实际不断探索、改进和创新项目党建,把项目党建的“威风锣鼓”敲起来,真正让项目党建生命力与活力不断增强与焕发,须知,有为就一定会有位!
(责任编辑:李万全)