无公害畜产品发展现状及对策

李时玉等

摘要 随着人们对食品的要求越来越高，无公害畜产品的需求量逐渐增加。介绍无公害畜产品的认证、审查，分析无公害畜产品存在的问题，在此基础上，提出无公害畜产品发展对策，以促进无公害畜产品的发展。

关键词 无公害畜产品；认证；投入品；问题；对策

中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）14-0294-01

无公害畜产品是指生产畜产品的畜禽生活环境、畜禽在生长过程中以及所形成的畜产品的质量等都符合国家现行的各种相关规范和标准的指标要求，经过有资质的认证机构认证后合法取得认证合格证书，并允许使用无公害畜产品标志的食用产品。

1 无公害畜产品的认证形势

无公害畜产品的认证其实就是畜产品从投入品、生产到餐桌的一个过程，而实际上要做的认证可以大致分为产地环境、生产过程和产品质量3个环节。涉及的内容囊括了饲料和兽药等投入品、养殖业主、产品质量检验、人员素质、流通环节、保存措施等各个方面[1]。认证的工作量大，责任重大，公众对无公害畜产品的关注也越来越大，所以要求认证机构和认证人员要不断深化认识，提升工作的成效，确保无公害畜产品成为广大消费者的放心产品、安心食品。

无公害畜产品的认证工作迎来了一个崭新的历史时期，同时也面临着一个严峻的国内外形势，认证任务也非常艰巨，认证的要求也越来越苛刻，所以，在这样一个历史时期，各认证机构和广大的认证工作人员，必须要有清醒的头脑和扎实的专业知识，使认证工作跟上形势的发展，稳抓产品的质量关，保证无公害畜产品的质量[2]。认证获证后同样需要严格监管，无公害畜产品的拥有者也要严格规范自身的行为，扎实推进无公害畜产品的健康持续发展。

2 无公害畜产品的审查重点

无公害畜产品认证审查的重点主要有以下几个方面：农民专业合作社或具有工商等部门登记核发的生产企业或者养殖场的申报主体；根据农业部《实施无公害农产品认证的产品目录》，命名无公害畜产品的产品名称必须严格按照目录执行，同时要注意商标及其知识产权问题；产地认证包含生产环境、选育繁殖计划、投入品质量控制、人员培训等；申报无公害畜产品的必须送产品到具有检测资质的部门进行产品质量检测，检验符合各项无公害畜产品的质量要求标准；现场检查是认证工作的一大重点，同时也是保证认证质量的重要措施，要真实、规范，对各项指标要严格要求，不能走形式，并填写相关技术表格。做好认证的各个环节，保证认证的可信度和质量，为广大消费者把好生产过程的质量控制和管理问题，让人民真真正正享用健康、安全、放心的无公害畜产品[3]。

3 无公害畜产品场的日常监管

无公害畜产品场自身要做好自检，规范各项工作，合理使用各种投入品，保证产品质量。同时，监管部门也要对无公害畜产品进行必要的监管。一是做好投入品监管，坚决不得使用违禁药物，使用的药物应该符合允许使用药物及添加剂目录；二是加强生产过程的监管工作，符合使用的兽药要按照相关规定执行休药期；三是做好质量控制和追溯，要求使用药物的同时，做好使用记录，登记好使用量、产品名称、有效期等，以便查验；四是定期和不定期地抽样检测，在检测中不得检出禁用药，且检测结果符合规定及相关要求。

执法机关对在监管过程中发现的问题要及时与业主进行沟通，查明原由，保存好照片、音像等证据，认真核实，依法对存在的问题进行处理，责令限期整改，逾期不整改的或有重大问题的可撤销无公害证书，情节严重的追究相关法律责任[4]。

4 无公害畜产品发展的问题与对策

我国从2003年开始启动统一的无公害农产品认证工作，经过10余年的发展，认证的产品数量在不断增长，人员素质也不断提高，产品的质量也保持较高水平，在公众中也建立了一定的声誉，但同时也存在一些问题。一是饲料和兽药等投入品的问题。小部分养殖者为了眼前的经济利益，使用一些廉价投入品，不按要求执行休药期，因此还需不断对无公害畜产品拥有者进行相关法律法规及技术的培训和监管，对发现问题的场进行严厉打击，从根本上杜绝源头上的质量安全事件。二是从业人员的理论水平和专业素养问题。在日益发展的畜牧和经济社会，人们对无公害畜产品的要求将会越来越高，这就需要从业人员在现有的基础上进行品种的创新和品质的改良，以期在未来占有更大的市场。三是监管力度还有待加强。目前有些监管部门由于经费和人员配置等原因，不能有效地对辖区内的无公害畜产品生产企业进行有力监管，造成了某些监管的真空地带，建议政府加大相关监管部门的人员和资金投入，为广大消费者安心消费、放心食用提供保障。

5 参考文献

[1] 王欣荣，郭天芬.我国无公害畜产品质量保障体系建设现状及对策[J].畜牧兽医科技信息，2006（12）：88-90.

[2] 志强.大力发展无公害产品 全面提升质量安全水平 全国无公害畜产品认证座谈会在西宁举行[J].中国饲料，2008（13）：1-3.

[3] 严可仕.福建推进无公害畜产品认证工作新举措[J].中国牧业通讯，2009（2）：20-21.

[4] 林剑波.无公害畜产品认证工作存在的问题及建议[J].中国牧业通讯，2010（20）：25.endprint