城市化进程中失地农民就业现状及对策

【摘 要】改革开放以来，人们的生活水平不断提高，伴随着乡村逐渐城市化，“失地农民”这个新的群体出现在社会上，土地是农民赖以生存的主要资源，农民的衣食住行的消费大部分来自于土地，农民对土地的失去就意味着失去生活依赖，虽然国家会给农民以补助费、安抚费等，但这些补助的用完就意味着农民的生存成了问题，对于此最好的解决办法便是解决农民就业问题，使他们老有所依，本文通过对研究城市化过程中失地农民就业状况意义及问题的描述，指出了解决这一现状的有效对策。

【关键词】城市化；失地农民；就业现状；对策

社会主义社会经济的快速发展就意味着城市化的必然发生，由于我国社会经济的快速发展，大量农业用地被非农业用地所征用，因为农业用地的大量流失，造成大量的失地农民的产生，失地农民没有基本的生活来源保障，成了新的弱势群体，只有解决失业农民的就业问题，才能保证他们的生活基本来源，才能从根本上解决失业农民的问题。

一、研究失地农民就业现状及对策的意义

近年来随着我国经济的快速发展，城市化进程也越来越快，相应的失地农民的数量也越来越多，土地作为农民生活生产的主要来源，对农民来说是极其重要的，由于城市化进程，土地的失去就使农民失去了唯一的生活保障，尽管国家会给予农民一些经济补偿，但是毕竟这不是长久之计，在补偿费使用完之后，农民的基本生活就得不到保障，只有失地农民真正找到自己赖以生存的工作，对农民来说才算真正解决了生存问题。

我国一直以来都以“地大物博，资源丰富”为骄傲，我国土地资源丰富，是一个农业大国，因此农民对于整个国家的发展来说占有极其重要的地位，因此国家应该在推动城市化进程的同时更要稳定好农民的情绪，只有切实保证农民的基本生活才是国家快速发展的长久之计，随着我国科学技术的快速发展，传统的农具对耕地的耕作速度明显已经达不到人们的需求，这就意味着，农业现代化逐渐走进人们的生活，但是农业的现代化发展就意味着更多的农民会因失去土地而涌入城市，国家只有注重就业观念，对失地农民就业问题重视起来，切实做到使每一个农民都能真正发挥自己的生存的意义，为国家的发展出一份力。

二、城市化进程中失业农民的就业现状

1.失地农民无业严重

大量的农业用地被征用，据调查，平均每两亩地就有三个农民失业，失业比例严重失调，农民本就世代种地，对于其他的生存技能并没有太多的接触，素质偏低，缺乏市场竞争力，这些问题都给他们的失地再就业造成了极大的困难，失地状况严重，失地农民的就业率低严重的影响了我国经济的发展。

2.就业渠道少，质量不高

失地农民大部分都年龄比较大，而且思想比较传统保守，不愿意去接受政府关于就业的培训，只是在城市自行找工作打工，由于年龄相对较大或者专业素质偏低，失地农民的就业率极低，工作质量低下，相对于就业的用人单位来说，受失地农民传统思想的影响，大部分的农民宁愿选择一些外来的企业作为就业单位，反而对本地的企业有所抵触，而失地农民的专业素质较低，在就业单位只是简单的从事一些短工、家庭保洁之类的工作，这类工作收入低，对失业农民来说没有基本的劳动保障，给失业农民的基本生活带来了极大的压力，另外大部分的失业农民知识水平比较低，个人能力也比较落后，所以在自主创业的方面有很大的阻碍。

三、解决失地农民就业问题的对策

1.对失地农民进行就业培训

要想解决就业问题首先就要从农民自身原因开始，政府只有积极对失地农民进行技能教育和职业教育，才能在更根本上解决失地农民就业问题，失去土地的农民，因为文化素质与知识技能的低下，就业率较低，生活得不到保障，对此政府部门有责任去提高失地农民的自身素质，对其进行有针对性的思想教育和心理引导，根据不同的问题逐一解决，同时要以市场需求和就业为导向对农民进行有针对性的课程培训，从根本上解决失地农民就业难难就业的问题。

2.鼓励农民自主创业

失地农民世代种地，其实对于城市生活还是多少有所不适应，政府在对农民的专业技能进行培训的同时鼓励失地农民自主创新，转变传统保守的思想观念，由被动变被动，积极接受市场竞争中，争取就业机会，同时失地农民可以利用失地补助进行创业，发挥自己的长处，拓宽就业渠道。

四、结束语

随着社会的不断发展，城市化成为一种必然，我国在不断推进社会城市化的同时，势必会导致失地失业农民越来越多。国家在发展城市化的同时也应该多注重维护这些失地农民的合法权益，失地农民作为城市化的最大的受害者，政府有义务为他们的生活提供基本的保障，只有这样才能真正做到协调健康的发展城市化进程与城乡一体化经济的持续发展。

参考文献：

[1]席东欣. 城市化进程中失地农民就业问题研究[D].佳木斯大学，2013.

[2]张丽娜. 城镇化进程中郑州市失地农民就业现状与对策研究[D].安徽大学，2014.

[3]张荣. 城市化进程中失地农民就业问题研究[D].浙江工业大学，2005.

作者简介：

黄静平（1972-），女，重庆黔江人，现就职于黔江区石会镇社会保障服务所，中级经济师。研究方向：农村养老保险、合作医疗、社会保障和就业领域的具体实施和研究。endprint