当前中小学校财务管理的现状与改进举措

李萍

摘 要： 财务管理在中小学校管理中举足轻重，加强财务管理有利于学校的正常运作和更好发展。本文分析了中小学校财务管理的现状，阐述了学校财务管理的改进举措。

关键词： 中小学校 财务管理 现状分析 改进举措

财务管理是中小管理的重要内容之一，在学校管理中占有重要的位置，它与教师队伍的管理、教育教学的管理有紧密的联系。财务管理应该说是学校管理的核心和基础，是学校管理水平的重要标志。财务管理决定学校的经济命脉，关乎学校的存在、稳定和发展，关乎广大教职工的切身利益。财务管理的成败涉及能否全面贯彻教育方针，提高教育质量。科学合理的财务管理可以极大地增强广大教职工的主人翁意识，调动工作积极性，减轻政府和社会的负担，提高办学活力，为学校的可持续发展提供坚实的物质保证。同时，规范的财务管理可以在密切联系群众关系，防止腐败，保证学校领导和财务人员不犯错误，防止国有资产流失，维护学校团结稳定的大局等方面发挥积极的作用。学校财务管理如此重要，但当前的中小学财务管理却存在诸多问题，必须改进。

一、学校财务管理的现状

在中小学校管理中，绝大部分领导主要重视的是教育教学，不太重视学校财务管理，致使学校财务管理逐渐边缘化，因此，目前学校财务管理状况普遍不容乐观，主要表现在：

1.会计人员素质普遍偏低，账簿设置及其记录不规范。中小学会计基本都是教师兼职，其会计业务能力普遍不强，大多是前任会计的“徒弟”，对财务会计知识掌握不多。有的不懂最基本的会计原理，对会计科目的运用五花八门，账簿设置形形色色；有的按照自己的想法设置总账科目，将应在明细账中核算的项目列到总账科目中，而应进行明细核算的科目却未设置明细账，致使总账不总，明细账不明细；一些学校会计总账与出纳现金日记账不符、固定资产账物不符、库存现金使用大量白条借条顶抵等，会计记录极不规范。

2.账务处理比较混乱，收入支出漏洞显现严重。学校的收支并不复杂，但账面上很难反映出准确的数据。比如有的学校违反规定收取补习费、补课费等并不及时入账，有的将其他收入不入账，用于发放教职工福利等。不入账的主要原因是怕检查、怕罚款、怕处分。由于这部分资金长期得不到系统的核算和监管，按照资金来源分别由不同的人员管理，收支管理混乱，资金安全隐患大。

3.库存现金普遍偏大，公款私存现象大量存在。有的是学校开户银行在县城，但学校在乡镇，为方便支取，提出公款，以个人名义存入信用社以便零时用钱；有的是学校将未入账的收入以资金管理者个人名义存入银行，来不及存银行的，就由出纳自行保管，库存现金经常超过规定限额。

4.监管力度不够，票据管理规范，白条支出比重较大。财政部门要求学杂费收入必须及时足额上缴财政专户，但个别学校存在“坐收坐支”现象，财政返还的资金有的学校没有按规定用途使用，一些开支违反财务管理的规定。为逃避检查，有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准，超范围、超标准收取的部分仅以班主任与学校财务部门的结算单为依据，票据管理混乱。在支出票据中，某些学校有白发票，管理不规范，监督不到位。

二、加强学校财务管理的改进举措

1.深入学习，充实提高。根据财务工作政策性强、制度要求严格的特点，认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际，从提高财务管理水平入手，在精细管理上做文章，在优质服务上下工夫，时刻树立全局观念，不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平，增强工作责任感，始终与学校党委保持高度一致，全心全意地服务学校工作。

2.做好业务工作，搞好全面服务。以增收节支为出发点，坚持财务工作的基本要求，制定开源节流的具体措施，在一保个人部分、二保正常办公的前提下，合理调配资金使用，为学校正常发展提供支持。建立健全处室内部各岗位的分工与协作，统力合作，从提高管理水平入手，完善各项财务制度。

首先，加强收费管理。根据我校学生信息复杂、类型多的特点，建立完善的学生个人收费信息电子档案，有针对性地对学生收费进行统计，时刻为催交学费提供准确依据，保证及时清理欠费和学生个人书杂费的正常结算，实现在校学生收费的动态管理，基本做到收费无遗漏、无死角，欠费有记录。

其次，及时申报学生补贴。根据国家补贴补助在校学生的原则，根据上级时间要求，财务处及时足额申报各类学生信息，争取第一时间补助款到位。并保证学生个人账户准确，一折、一卡全部发放到学生本人，资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求，在发放补助的同时催交学费，凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的，视为自动退学，按规定不预申报补助。

再次，合理调配，筹资还贷。根据年度学校整体经济状况，在收入减少的情况下，统筹安排资金使用，保重点，保稳定。狠抓常规落实，严格履行会计监督职能，认真搞好财务分析和年度预算，严格核算各项开支，及时清理各项财务手续。排查财务管理中的薄弱环节，杜绝不合理支出，提高资金效益。

3.强化监督检查，落实责任追求。教育主管部门计财科、监审科、督导室要定期或不定期地对各学校财务情况进行监督检查，发现问题及时解决。若有重大违纪违规的，则要严重处理。经审小组要严格审查，防患于未然。

总之，财务管理关系到学校的正常运转和可持续发展。加强中小学财务管理，只有充分发挥有限的教育资金的最大效益，才能办好人民满意的教育。