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2015-09-10 07:22
决策探索 2015年1期
关键词:大锅饭邬贺铨厉以宁

马凯:养老保险缴费水平确实偏高

2014年12月28日,十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议,结合国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问。国务院副总理马凯在回答委员询问时表示,现在的养老保险缴费水平确实偏高,“五险一金”已占到工资总额的40%~50%,企业觉得负担重。此外,现在社保基金收入增长幅度慢于支出增长幅度,这又是一个矛盾。“一方面,企业反映缴费水平太高,另一方面,降低缴费水平又会影响当期的收入,这个两难矛盾怎么解决,需要研究。”

此前,马凯在向全国人大常委会会议作报告时表示,将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。“机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨问题,中央已经讨论通过,近期文件就要印发,印发后还要召开会议部署。”

邬贺铨:信息消费已经成为中国经济增长的新引擎

中国工程院院士、国务院物联网领导小组组长邬贺铨近日在2014兰州新媒体发展高峰论坛上表示,随着人们生活步入移动互联网时代,信息消费已经成为中国经济增长的新引擎。

“我们正在进入宽带时代和移动互联网时代,云计算时代、物联网时代和大数据时代也将向我们走来,移动互联网代表了互联网发展的新阶段,是信息经济的新增长点。”邬贺铨说,“移动数据对经济增长拉动明显,已成为国家经济增长的新引擎,未来整个国家的经济发展水平很大程度上取决于互联网的发展程度。”

邬贺铨认为,移动互联网与大数据的结合深化了信息技术的应用,提升了决策的智能化水平,新一轮信息化浪潮驱动产业变革,“大智移云”(大数据、智能化、移动互联网和云计算)是机遇,更是挑战。

厉以宁:高投资未必会高就业

近日,经济学家厉以宁在2015网易经济学家年会上表示,高就业未必和高投资有因果关系,所以在投资上要适度并且要扩大民间资本的投资,重点放在产能短板上。

厉以宁表示,就业仍然是发展中国家一个重要的问题,投资应该更多地放在产能短板上。在适度投资的同时也暴露了一些结构问题,不一定都要国家投资或者国有企业投资,要扩大民间资本的投资。

“除了靠民间资本外,还要靠政策把中等企业、小微企业调动起来。”厉以宁说,“让更多的人能够来参与创业,来建立中小微企业,而就业问题就可以在这个过程中得到解决。总结起来,就是适度投资加上政策调整,不能一味像过去一样,以为高投资就能带来高就业。”

刘尚希:规范地方债要打破风险“大锅饭”

财政部财政科学研究所所长刘尚希近日在接受记者专访时表示,当前利益“大锅饭”已不存在,但仍存在风险“大锅饭”。解决地方债问题必须划清风险责任,对举债主体要明确风险自担。

刘尚希说:“企业的风险可以转嫁给银行,银行的风险可以转嫁给政府,下一级政府的风险可以转嫁给上一级政府,上一届政府的风险可以转嫁给下一届政府。风险‘大锅饭’涉及体制改革,需要划清风险责任。在任何主体借债时,均要明确风险自担。”

刘尚希表示,加强地方财政风险的管理,要对不同的风险进行甄别。对于地方政府来说,风险有多大,关键要看公共资源有多少。从地方来看,最重要的是事权的划分,中央做什么、地方做什么必须搞清楚。“治理财政风险需要把地方政府的职能界定清楚,职能有多大,融资需求就有多大。没有这个前提,防范化解地方财政风险很难收到实效,甚至会起反作用,引发其他更大的风险。”

连平:人民币不可能发生“贬值风暴”

对于最近人民币连续贬值的态势,交通银行首席经济学家连平在接受记者采访时表示,人民币不会发生像卢布那样大幅、持续贬值。

“未来人民币有阶段贬值压力,但出现像卢布那样‘贬值风暴’的可能性比較小。”连平表示,一是中国经济增速在全球中高速增长;二是外汇储备总量大,政府干预能力强,做空人民币风险大;三是中国国际收支向平衡靠拢,资本流动以流入为主,短期内国际收支很难逆差;四是从人民币国际化角度看,全球投资者对人民币有较大需求,容易推升人民币升值;五是国内外利差较大,中国利率水平高,容易推升货币走强。

连平预计,2015年人民币仍可能双向波动,大幅度升值不可能,持续大幅度贬值也不可能。即期汇率波动区间可能在6到6.4,继续延续2014年的态势。

朱中一:房地产将从支柱性产业发展为基础性产业

中国房地产业协会名誉副会长朱中一在日前举行的三亚财经国际论坛上表示,房地产行业进入新常态,将从以往的支柱性产业发展为基础性产业。

“房地产确实进入了一个新的常态,随着经济增速由高速向中高速转变,房地产也进入了一个换挡期,面临着结构的调整期,未来对房地产的投资很可能降低,更多的是尊重房地产自身的规律。”朱中一说。

朱中一认为,新常态下,中国经济发展将加速从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,房地产与稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险都有关系。同时,城镇化发展必然涉及房地产,二者必须相协调,既不能滞后,也不能超前,“超前就成了造城运动,造成资源、能源的浪费,甚至造成风险的加大,建议政府尊重房地产的规律和地区差异性的特点,进一步实施好分类调控的体系。”

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