合作共赢 中美唯一正确选择

陶文钊

虽然中美关系时有起伏、摩擦，但总体来说是不断发展的。其根本原因就是两国之间的共同利益远远大于分歧，而且在不同的历史时期会有新的共同利益、新的合作机遇、新的关系增长点。

习近平主席对美国的国事访问已经圆满结束。这次访问无论对于两国关系，对于亚太地区的和平、稳定与繁荣，还是对于全球事务，都会产生深远而广泛的影响。

确认中美建设新型大国关系的方向

在2013年6月的庄园会晤中，中美两国领导人达成了构建中美新型大国关系的重要共识。两年多来，亚太地区发生了一些事情，美日重新调整了防卫合作指针，加强了同盟关系；在南海问题和网络问题上，美国对中国施加了压力。

于是，在美国国内有一些人认为，自尼克松以来与中国接触的政策失败了，美国要修改对华接触政策，减少与中国的合作，加强对中国的牵制和平衡；也有人固执地坚持，中美两国将不可避免地发生对抗和冲突。而共和党一些指望得到总统竞选提名的人也开始打压中国。最近几个月来，在美国，关于中美关系的气氛似乎让一些人对两国关系产生了疑虑。

在习近平主席国事访问过程中，中美两国进行了战略再保证。习主席深刻论述了中国与现行国际体系的关系，强调中国是它的参与者、建设者、贡献者；中国发起亚投行等是为了改善这个体系，为国际社会作出更大贡献，但中国不会推倒重来，也不是另起炉灶。

美国国家安全事务助理苏珊·赖斯9月21日在乔治·华盛顿大学的演讲中也明确表示，中美关系是一种复杂的关系，不是零和游戏，而是一种富有成果的伙伴关系。奥巴马在记者招待会上也指出，一个稳定、繁荣、和平的中国将在国际事务中发挥建设性作用。可以说，此次访问拨开迷雾，校正航向，确保两国关系这艘大船继续在健康、稳定的航道上前进。

拓展务实合作

中美关系是利益驱动的。30多年的实践证明，虽然两国关系时有起伏、摩擦，但总体来说是不断发展的。其根本原因就是两国之间的共同利益远远大于分歧，而且在不同的历史时期会有新的共同利益、新的合作机遇、新的关系增长点。

此次访问的一个重点就是拓展两国间的合作。现在中美关系进入一个新常态，但合作依然是两国关系的主流。两国的经贸关系一直是两国关系的“驱动器”、“压舱石”，未来也是如此。

去年11月的首脑会晤已经确定要实质性地推动中美投资协定谈判，此次访问又确认达成一项高水平投资协定谈判是两国之间最重要的经济事项，双方同意强力推进谈判，加快工作节奏。据美方一些专家估计，在奥巴马政府任内达成这样一项协定是很可能的。届时，中美两国的相互依赖将进入一个新的更高的阶段。双方还决定促进省州经济、贸易和投资合作，这必将给两国整体关系带来新的强大推动，在农业、粮食、民航、高铁、执法、军事等方面的合作将进一步加深两国的相互依存。

特别值得注意的是，双方的成果文件以相当的篇幅论述了世界经济形势，以及两国对促进强劲和开放的全球经济、包容性增长和可持续发展的承诺。中美是世界最大的两个经济体，经济规模占全球三分之一。与此相应，两国对世界经济形势也负有重大责任，尤其是当前各国经济都遇到一些问题，发展也不均衡，一些国家还在债务危机中挣扎，两国发出的强烈信息将提振各国的信心，对世界经济的复苏无疑是强有力的推动。

在全球治理中加强合作

本世纪以来的中美关系有一个明显的特点：两国关系远远超出了双边的范畴，越来越多的全球问题成为两国进行合作的新领域。带来这种变化的主要因素是中国的发展和中国在国际事务中的影响与日俱增。美国高官一再表示，离开中美两国的合作难以应对全球性挑战，苏珊·赖斯在讲话中也明确提到这一点。

在此次访问中，中美两国在全球治理方面的合作取得了新的重大进展。双方确认要在二十国集团框架内加强合作，确保国际经济体系不断完善；继续完善国际货币基金组织的份额和治理结构；确保巴黎气候变化大会取得成功；为实施2030年发展议程进行沟通与合作，帮助其他国家实现共同发展。两国还签署备忘录，就合作援助一些发展中国家达成共识，丰富了中美关系的内涵。

这些规定给人一个强烈的印象：中国随着国力的增强正在承担愈来愈多的国际责任，也正在让国际社会分享中国发展的成果。

拓展两国人文交流

人文交流是两个社会之间的交流，是两国人民之间的交流，是人与人之间的交流，其重要性在于，两国关系最终要植根于两国人民之中。在两国领导人的共同倡导下，中美成立了高层人文交流磋商机制，极大地推动了两国的人文交流。现在中美两国之间的这种联系多于中国与别的任何国家的交流，每年有400多万人在太平洋两岸往来。现在，两国决定在对方国家增设总领馆，势必进一步推动这种交流。

就两国的分歧进行深入沟通

两国之间的分歧是一个事实，今后也会存在。要建设新型大国关系，一方面要扩大合作，另一方面要建设性地管控分歧和敏感问题，不让这些分歧干扰合作，更不让分歧把两国关系带到冲突、对抗的道路上去。

此次访问中双方就网络问题达成共识，决定建立相应对话机制，建立热线联系，从而展现了把这一分歧问题变为合作领域的可能。在记者招待会上，习主席也阐述了在南海问题上，两国不仅有分歧，也有许多共同点。访问可以说为分歧管控提供了新的经验。

当然，不能指望一次访问就能解决两国关系的所有问题，但完全可以说，此次访问增进了双方的互信，减少了互疑，其所取得的成果、所提供的经验已经使它成为两国关系史上的里程碑。