越境投弹真相调查

央视报道，3月13日下午，缅甸军机炸弹落入中方境内，造成云南省临沧市正在甘蔗地作业的无辜百姓5死8伤。事件发生后，中国政府、外交部和军方均提出严正抗议，李克强总理在15日的记者招待会上，甚至专门“返场”来谈这件让他“感到痛心的事情”，并强调“坚决保护我国人民的生命和财产安全”。

报道中，媒体使用了“缅甸军机炸弹”一说，可说是新闻专业水平的体现。据当事人描述，飞机刚从头顶掠过，接着就一声巨响。至于是蓄意还是误投，炸弹来自何方势力，仍疑窦重重。情况不明时如此表述，似乎是唯一的选择。

到15日，事态越发扑朔迷离。缅甸总统办公室官员召集了中国驻缅甸的使节们就此事进行解释，总统办公室副主任吴卓铁说：“该事件不是政府军所为，我们的飞机都是有记录的，我们有证据证明该事件与我们无关。我们只有联合起来查找线索，才能知道这件事是谁所为。”他还指出，缅军“严格执行了事先告知中方的协定，可能是敌人故意制造袭击，企图制造我方与中方之间的误会。”

另一方面，果敢同盟军也表示，自己没有任何重武器，更不具备将大型炸弹投掷到如此之远距离的能力。蛰伏五年，2014年底重出江湖的“果敢王”彭家声更在《钱江晚报》发声，谴责缅甸政府的民族政策不平等，强调果敢族是“缅甸汉族”。

16日缅甸官方媒体刊登缅甸政府的新闻公报，就此事正式做出回应，表示对中方人员伤亡感到难过，并将继续调查事发原因。目前，派出的工作组已经抵达事发地，同中方展开联合调查，缅方态度尚属积极。此外，有缅甸媒体报道，军方撤销了正在果敢地区指挥作战的三个步兵师师长，但并没有说明是否与此次缅甸军机炸弹落入中国有关。

凤凰军事的军事专家们则根据已经公开的照片认定，事件源于军机误炸的可能性已经很低，真凶很可能是在中缅边境附近作战的缅甸政府军或果敢同盟军的60毫米迫击炮误击。至于是否存在恶意栽赃的阴谋论，还有赖于调查的逐渐深入。

不论是缅甸政府军还是果敢武装所为，无论是误炸还是阴谋，此事都必须有个说法。如同在2011年10月发生的“湄公河惨案”中，中国政府向国人承诺调查真相、严惩肇事者，并在不久之后逼迫泰国、老挝交出罪犯，兌现了诺言。

眼下，一方面要耐心等待，给澄清真相以时间，另一方面还要采取有效措施杜绝类似事件再次发生。中方的态度是“坚决维护中缅边境的安全稳定”，然而缅北的恩仇错综复杂，自19世纪末以来就一直动荡不安，更在上世纪成为举世闻名的世界毒品中心。政府军与各民族武装之间的游击战，在这个小三角区里一直是打打停停。

2015年是缅甸的大选之年，各方都想借冲突扩大自己的利益。先是缅甸军政府以“彻底制止外国人非法掠夺开发黄金、珍贵森林木材和破坏环境”为由，对克钦军发起进攻。接着，卷土重来的彭家声又在果敢地区与当地政府军交火，并声称还有其他民族武装的协同参与，发誓夺回果敢控制权。

缅北战事再起，中国无疑是受害者，不仅大批难民涌入云南，还威胁到2015年初刚刚全面贯通的中缅石油管道。该管道可使中国不通过“受制于人”的马六甲海峡也能获取到石油，战略意义非同一般。

眼下，中国的难处在于需要在缅北武装和缅甸政府之间采取平衡。缅北不少人是我们的跨界民族，与云南经济来往密切。不过，“果敢不是克里米亚”，《环球时报》点评“这一比喻很滑稽”，“国内某些人出于种种原因对果敢人存在好感或同情，这是难免和可以理解的。但这不是北京对缅政策的决定性因素。”显然，中缅关系才是大局，处理缅北关系也要考虑缅甸的主权等因素。

接下来中国应该怎么办？众多国际关系专家不约而同地提到湄公河惨案的处理。惨案之后，惩治凶手只是第一步，其后中老缅泰四国在北京发表联合声明，在湄公河流域进行联合执法。这一处理结果，不仅做到了杀人偿命，还使中国参与了对湄公河流域的治安，更有效地保护中国人在海外的人身和财产安全。

相较而言，缅北的历史太过沉重，解决历史问题既需要魄力，更需要智慧。