“四个全面”战略精义

伟大的时代成就先进的思想体系，先进的思想体系又极大推动时代的发展进步。从党的十八大强调“全面建成小康社会”，到党的十八届三中全会部署“全面深化改革”，再到党的十八届四中全会要求“全面依法治国”、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”，引领未来中国发展、决定未来中国命运的“四个全面”战略布局已经清晰展现。

治国理政需要大视野、大思路、大战略。尤其是在当前国内外新问题、新挑战增多的情况下，我们面临着“中国向何处去”的世纪之问，各种论断纷纭复杂，“四个全面”的提出，犹如“定海神针”，为中国未来的走向定下了基调、做出了谋划。“四个全面”是过去治国理政的价值目标、路径方式的延续和发展，既一脉相承，又整合提升，体现了强烈的问题意识、鲜明的目标导向和全面的战略举措。

“四个全面”是系统性工程，既包括事关全局的总的目标，也包括重点领域的总的要求，相互联系，相互支撑。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴历史过程中的重要里程碑，以经济建设为核心，协同政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设一起推进。改革开放是决定当代中国命运的根本路径、关键一招、强大动力，因此，全面深化改革是全面建成小康社会的第一个重大战略举措。全面依法治国是实现阶段性奋斗目标的基本方式和可靠保障，是引领、促进和保障全面深化改革的路径依赖。党是中华民族伟大复兴的领导核心，全面从严治党是协调推进“四个全面”、实现两个百年奋斗目标的根本保障。

认识“四个全面”，“全面”是重点。小康社会、深化改革、依法治国、从严治党的提法早已有之，但“全面”的要求是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体的贡献。“全面”意味着全局着眼、通盘考虑、全方位部署、全面解决问题；“全面”也意味着党需要具备全面的治国理政能力，从经济、政治、社会、文化到生态建设，从党员干部个体到组织整体，都要符合国家治理体系与治理能力现代化的要求。

好的战略需要有力的执行。“四个全面”是十八大以后中央对未来中国做出的顶层设计，将把整个国家和社会的发展带入新的历史阶段，而关键在于切实执行，落到实处。十八大以来，中央先后发布了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开展了“三严三实”专题教育作为落实全面从严治党的重要抓手，各层级次第部署，协调推进，将有力地保障“四个全面”战略构想的顺利实现。

“明者因时而变，知者随事而制。”“全面”虽是“周全之道”，也当因时制宜。“全面”是相对而言的，当环境、条件发生变化时，过去“全面”的措施也可能变得不全面而需要调整了。因此，“全面”是科学基础上的全面、发展基础上的全面，不代表终结，而代表持续性的努力。如何深刻认识“四个全面”战略思想的内涵，如何切实将之化为具体实践，是各界都极为关注的焦点问题。为此，我们特别策划了本期“‘四个全面’战略精义”专题，邀请相关领域专家学者共同学习研讨，期待读者有所收益，敬请垂注。

——《学术前沿》编者