熊光清
中美两国是经济上互补性最强的两个国家,拥有巨大的合作需求和广阔的市场空间,经济上的互补性实际上使两国都能从中获得很大的收益。同时,中美两国作为世界上的两个大国,在全球治理上也存在许多共同利益。
中国梦与美国梦可能侧重点有所不同,但有一点是相同的,都体现了各自国家的人民对美好和幸福生活的追求与向往。从国际关系的角度看,中国梦与美国梦更是相互助益,彼此助力。
第一,和平和谐的国际环境是实现中国梦与美国梦的基础。保持良好的国际环境和维护世界和平,从而确保中国的经济发展过程不中断,是中国人的普遍共识。再加上中国现在国内问题和国内矛盾非常复杂,中国更希望集中力量做好自己的事。所以,中国根本不存在挑战美国的意愿。并且,中美之间的矛盾与分歧都不具有演变成激烈或大规模军事冲突的特征。同时,任何一个国家如果意識到进行战争得不偿失,战争成本大于战争收益时,使用武力解决问题的可能性就会下降。尽管美国是一个超级大国,但它也并没有强大到可以为所欲为的地步。我们很难想象,美国会悍然对中国对武。
第二,互利共赢是实现中国梦与美国梦的内在逻辑。20世纪90年代以来,国际关系的一个重要变化就是经济全球化的加速推进。这至少造成了两个方面的深刻影响:一是各国之间的相互依赖不断增强,“零和”游戏的逻辑被打破,冲突会导致“双输”,合作则会带来“双赢”。二是很多以前需要通过政治手段和军事手段才能解决的问题,现在可以通过经济手段和其他方式来解决。当前,国家与国家之间不仅在经济领域的相互依存加强了,并且政治方面的相互依存也在加强。这样,国家之间不仅要加强合作,建立行之有效的国际合作机制,而且也应该懂得国家间的有效合作是建立在合理妥协的基础上的,必要的妥协和让步是最有效的国际合作的前提。中美关系也是这样,有冲突、有矛盾,但是共同利益很多;冲突和矛盾升级,双方都会招致损失;加强合作和对话,信任增强,双方都会受益。
中美两国是经济上互补性最强的两个国家,拥有巨大的合作需求和广阔的市场空间,经济上的互补性实际上使两国都能从中获得很大的收益。同时,中美两国作为世界上的两个大国,在全球治理上也存在许多共同利益。许多重要的国际问题或全球性问题的解决,美国也需要中国的支持与合作,特别是非传统安全问题,更需要大国之间的协调与配合。
第三,中美之间增信释疑,可以为中国梦与美国梦的实现创造机遇。中国人对美国人似乎存在天然的好感,这是发展中美关系的非常良好的社会基础。有时反美情绪上升,可能主要是两个方面的原因:一是中国客观存在的个别“愤青”,他们把对国内问题的不满和愤懑情绪转移到了对中国外交政策的不满上,无论这种政策是否真正存在问题和失误;二是有些人为了表明自己的“政治正确”,好像“反美”就能表明自己的政治立场坚定,而实际上,这些人可能在骨子里比谁都“羡慕”美国的繁荣和富裕。
相较而言,美国国内政治对中美关系的影响可能更深,有时甚至会导致中美关系出现严重倒退。美国在政治、经济、人权、劳工、宗教和社会等领域都存在大量的利益集团,它们各自代表一定群体和行业的利益,往往通过游说、捐款、诉讼、示威或者舆论炒作等方式直接或者间接影响中美关系。其中,也不乏具有强烈“反华”倾向的利益集团,他们甚至会采用一定方式向外事决策机构施加压力从而影响美国对华政策。这样,中美之间必须多沟通、多交流、多协调,增强政策的透明性,并使对方明确自己的战略意图、利益诉求和底线原则,从而增强战略互信,避免陷入相互猜疑和安全困境中。
责编/刘瑞一 美编/于珊