观点速读

1 李稻葵：中国经济需“针灸式”刺激

9月9日，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在2015夏季达沃斯论坛“适应‘新常态’”分论坛上表示，当前中国经济无需强刺激，需要有针对性地扎关键的“神经节点”。“中国经济总体来说正在重组，不宜打乱这一正常状况，而是应采用‘针灸疗法’，在关键穴位进行调整刺激。”

为此，他提出三点建议：首先，企业和地方政府融资成本须大幅度下降，并发行一些长期的、有政府担保的债券来支撑基础产业投资和长期基础设施投资；其次，已规划的投资须尽快按时落实，地方政府则及时给予激励；最后，已宣布的改革，尤其是国有企业改革必须公布细节，尽快推出试点方案，让投资者和社会经济参与者看到改革落地的亮点。

“现在中国经济状况总结起来就是，新增长点仍未完全营造出来。”李稻葵表示，中国应当承认当前经济出现的困难，承认进行艰苦政策调整的必要，鼓励经济参与者共同努力，才有望渡过这一难关。

2 林毅夫：5年后中国可能跻身高收入国家之列

著名经济学家、北京大学教授林毅夫9月12日在首届思想中国论坛暨北京当代经济学基金会成立大会上表示，中国大陆可能在2020年跻身高收入国家之列。

林毅夫说，到2020年，中国大陆可能成为继韩国、中国台湾之后，第三个由经历从低收入进入到中等收入再进入到高收入的经济体。“按照国家统计局的数据，2014年中国人均GDP为7575美元，与2013年的6767美元相比，增速为12‰不过，并非所有发展中国家都能保持这样的增速。很多发展中国家正在面临低收入或中等收入陷阱问题。”

林毅夫给出了一组统计数据，从1950年到2008年，只有13个中等收入经济体进入到高收入，这13个当中有8个是西欧周边的欧洲国家，或者是石油生产国。其余的5个经济体则是日本与20世纪七八十年代兴起的“亚洲四小龙”。

“发达国家每年人均GDP的增速平均是2%，如果一个发展中国家人均GDP每年的增速不超过2%，就没有办法缩小跟发达国家的差距。”林毅夫表示，“从发展经济学角度来看，发展中国家这样的增速相当令人不满意，到现在为止，还没有看到一个发展中经济体按照西方主流的发展理论来做政策获得成功。”

3 陈雨露：中国不是危机源而是动力源

近段时间，全球股市、汇市、大宗商品市场等价格波动剧烈，国际上有舆论认为类似2008年的金融危机又来了，并且这次危机的根源是中国。对此，中国人民大学校长陈雨露反驳说：“在2008～2009年国际金融危机的大动荡中，中国就是全球经济的定海神针。一直以来，中国经济的平稳发展都惠及世界，为全球经济复苏作出了重要贡献。”

“如果没有中国对全球经济增长提供的动力，世界经济将会进一步下滑，全球经济信心也会遭受严重影响。”陈雨露说，中国不仅通过大规模的进口和自身实体经济的稳健增长为全球经济提供了可靠的增长动力源，而且利用汇率的稳定、货币的互换，为金融市场的稳定提供了有力保障。“诸多事实证明，中国不是世界经济风险之源而是动力之源。”

4 李铁：以房地产为主导的城镇化模式面临挑战

“以房地产为主导的城镇化发展模式正面临严重挑战。”国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在9月17日新华网主办的“中国新型城镇化创新发展论坛”上做出上述表述。

李铁指出，过去城镇化发展模式，是由地方政府与企业家双重推动，导致部分地区房地产过热，出现严重的结构性过剩。因此，此前的城镇化只重地上、轻视地下，只重短期、轻视长远，只重表面、忽视内在。“这种粗放型发展模式并不可持续。在传统的城镇化发展模式下，以房地产为主导的增长模式面临严峻的挑战。”

同时他也指出，房地产结构性过剩并没有在全国所有地区出现，我国城镇化率也远未到饱和阶段，因此，不必对因经济下行引起的房地产衰退现象过于悲观。

5 易鹏：户籍人口城镇化率更能体现真实的城镇化水平

中国的户籍制度改革正在不断推进。截至目前，全国已有24个省份出台了户籍制度改革方案。综合各地方案来看，建立居住证制度成为各地“标配”。

“户籍人口城镇化率更能体现真实的城镇化水平。”国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏表示，当前中国的户籍人口城镇化率远远低于常住人口城镇化率，在这种“半城镇化”的现象下，多数农民工及其随迁家属，无法在教育、医疗、养老等方面平等享受城镇居民的基本公共服务，因此，提升户籍人口城镇化率更为重要。

“囿于固有利益和地方财政压力等因素，户籍制度改革难以一蹴而就。”易鹏认为，居住证制度作为户籍改革的过渡政策，其“逐步享有、稳步推进”也是为了避免动作过猛从而对财政造成过大压力。

6 温鹏春：政府设立的基金更具有包容性

日前，国务院常务会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。

著名财经评论家温鹏春表示：“目前以中小企业为代表的非公有制经济在我国经济发展中的作用和地位都在不断增强，对中国经济发展与转型升级，促进社会就业均发挥了重要作用。”设立中小企业发展基金有利于解决目前部分中小企业融资难等问题。制度上的创新，有利于吸引更多的社会资本参与，突出了市场化手段解决企业面临的问题，同时也为引导调动更多社会资本参与支持实体经济，实现资源优势互补起到了引导作用。

“与市场其他投资基金相比，政府设立的基金更具有包容性。政府基金在投资运作上具有权威性，对于引导行业发展方向，引导企业发展模式等方面都具有前瞻性指引的作用，有利于企业少走弯路，尤其是初创型企业。”温鹏春表示。