巴格达市长，阿拉伯世界“女一号”

周戎

46岁的西克拉·阿勒瓦什创造了两个第一：她是伊拉克首都巴格达建城以来唯一的女市长，也是阿拉伯国家中唯一的首都女市长。能坐镇治安不靖、腐败严重的巴格达，让人对这位女性颇为好奇。

走进阿勒瓦什的办公室，立刻给人一种清新、温和的感觉。办公室摆着深色的真皮扶手椅，地板上铺着厚厚的羊毛地毯，墙上镶着厚实的木板，装修风格稳重而保守，很有气派。墙上挂着一幅巴格达地图，并没有太多女性化的装饰。整个房间的采光很好，阿勒瓦什的办公桌背对着窗户。百叶窗放下以后，整个办公室显得柔和、明亮，她的面部轮廓也显得庄重、纯净。

与伊拉克政界那些气宇轩昂的男性同事不一样，阿勒瓦什经常裹着素净的头巾，穿着黑色西服，显得低调而优雅。人们既听不到她清脆的高跟鞋底敲击地面的声音，也看不到她拿着名牌手包招摇过市的样子。无论是会见客人，还是主持会议，阿勒瓦什都像一位很有气质的职业女性。

阿勒瓦什确实是一位知识型的职业女性。1980年两伊战争爆发时，阿勒瓦什只有11岁，还是个学生。1991年海湾战争爆发时，她也只有22岁。她曾长期任公务员，还能操一口流利的英语，是一位学者型官员。不过，她伴随着战争岁月成长，对动荡的环境毫不陌生。

阿勒瓦什从政也已有一段时间了。在被任命为市长前，她是高等教育部的总司长，在领英等社交媒体上，至今还能找到她以司长身份发布的个人网页。不过，由于当地民风保守，外界对她的婚姻、家庭等信息知之甚少，只知她在教育部以富有决策能力而被称道，并受到伊拉克总理阿巴迪的赏识。今年2月，正是在阿巴迪的力荐下，阿勒瓦什当上了巴格达的新市长。

阿勒瓦什管着800万人，日子一点都不轻松。观察人士分析，她面前有三大挑战。

炸弹袭击频繁。巴格达的市民每天生活在自杀式炸弹袭击的恐惧之中。据统计，去年伊拉克发生的各种恐怖袭击和暴力冲突，造成1.2万名平民死亡，2.3万人受伤，是近年来最多的。其中，相当数量的袭击发生在巴格达，甚至市长办公室附近也发生过汽车炸弹袭击。今年以来，“伊斯兰国”极端组织经常向巴格达派出“人弹”，恐怖袭击有增无减。7月13日，巴格达什叶派穆斯林聚居区遭汽车炸弹袭击，35人死亡。7月21日，巴格达又发生两起汽车炸弹袭击事件，26人丧生。阿勒瓦什希望改善治安，但手中缺乏强有力的军警力量。

腐败十分猖獗。在透明国际的清廉指数排行中，伊拉克在174个国家中名列第170。阿勒瓦什的前任阿布布年纪较大，能力平庸，却喜欢炫耀，且深陷腐败丑闻之中。在其任内，巴格达腐败横行，教派冲突严重，民众有很强的不安全感。阿布布却还吹嘘，称巴格达是“比纽约和迪拜更美好的地方”。市民们不屑地送给他一个外号“跳梁小丑”。阿巴迪选择阿勒瓦什当市长，也是希望这位女性官员能够一扫官场的腐敗风气。阿勒瓦什对此曾表示：“我被挑选来当市长，作为一名女性，减少腐败是大家对我的期待。”她提出的政治口号是：“透明”和“来自人民的信任”。口号虽响亮，反腐到底该怎么做，她还没拿出“狠招”来。

缺乏足够资金。阿勒瓦什称，将改善公共服务和基础设施建设作为其振兴经济的优先发展方向，但她有点巧妇难为无米之炊，因为手中可以支配的资金捉襟见肘。由于石油价格暴跌，伊拉克这个石油大国的出口收入锐减，巴格达的市政预算也不断缩水。修路要钱，办医院要钱，恢复学校要钱，改善妇女地位也要钱。阿勒瓦什提出，要加强与人民的直接接触，改善民生。不过到目前为止，除了巴格达的公园里举办了鲜花节，更多的民生项目还有待启动。

上任近半年，阿勒瓦什将自己看作女性从政的探路者。

伊拉克曾是阿拉伯地区在女权方面走得最靠前的国家之一，早在上个世纪30年代，伊拉克妇女就获得了与男性平等受教育的权利。在萨达姆时代，妇女的权利一点点减少，只有萨达姆家族的女性成员可以大展身手。萨达姆倒台后，内战、经济制裁、宗教政党和部落势力的壮大，不断销蚀着女性的空间。由于美国的占领，西方世界的意识形态重新渗透到伊拉克，妇女能随意逛街，戴不戴头巾都行，有些女性甚至衣着暴露。在企业和文化机构，也有不少女雇员，甚至一些大型企业的老总就是女性，当地最大的民营媒体公司就由女性老板领导。但在伊拉克政府内阁29个部中，女部长只有两人，各省省长均为男性。

阿勒瓦什说，比女性参政度低下更严重的问题是，伊拉克妇女的总体处境堪忧。妇女成为战争最大的受害者，伊拉克现行的婚姻法更是令妇女地位雪上加霜。这部婚姻法将伊拉克女性的婚龄由18岁降至9岁，对妇女婚内权益不予保护，对家暴和婚内强奸不予干预。如今，女性中有1/3是文盲，12岁以上的女性中只有14%的人能进入职场，上过中学的女性只有16%，55%的伊拉克妇女成为各种暴恐事件的牺牲品，22%的妇女遭受家暴。而在“伊斯兰国”控制区域，大批妇女被强奸或沦为性奴。作为女政治家，阿勒瓦什誓言要为改变这一切而努力。

有人提醒阿勒瓦什，做事要“悠着点”。 她虽然当了市长，但在伊拉克占据统治地位的什叶派穆斯林政党尚未真正接受她。因此，她还要与那些政客不断周旋。伊拉克政坛的风云变幻也非常迅速，阿勒瓦什的前任阿布布就是在一眨眼的工夫被总理炒了鱿鱼。但阿勒瓦什自信又豁达地说：“我可能是第一个女市长，但我肯定不会是最后一个。”有人说，阿拉伯国家的第一位女总理也许会从伊拉克产生，如果真有那么一天，阿勒瓦什绝对是个热门人选。