印尼暂停执行死刑 据说是为了拼经济

尹鸿伟

2015年4月，菲律宾马尼拉，民众在印尼大使馆外示威，抗议印尼对菲律宾毒贩Mary Jane Veloso执行死刑

印尼智库“哈比比中心”的高级研究员亚历山大认为，决定暂停执行死刑，是居于印尼政府要给国际社会留下一些好印象，这样有助于印尼与其他国家的交往，印尼不愿意因为执行死刑而成为一些国家攻击的对象。

对毒品犯罪的法律惩处，印尼是世界上最严厉的国家之一。在非正式暂停执行死刑4年之后，印尼政府决定于2013年恢复执行死刑，理由是毒品问题已使印尼社会陷入严重危机。

截至2014年底，印尼各地监狱中关押着已被判死刑的64名毒品罪犯，印尼总统佐科在一次公开演讲时曾经强调，自己不会对任何与毒品相关的罪犯开恩，也会驳回所有已被判死刑的毒品罪犯的上诉申请。与此同时，佐科还强调，毒品给印尼年轻一代带来毁灭性的影响，只有严惩毒贩才是阻止年轻人染上毒瘾的最佳方法。

2015年内，已有14名参与贩毒者被印尼当局执行死刑，其中12人为外国公民，分别来自澳大利亚、加纳、印度、越南、西班牙、巴西、尼日利亚、荷兰和印尼等10个国家，其中一些国家就此对印尼表示了强烈不满，荷兰、巴西和澳大利亚还一度召回了驻印尼大使，掀起了短暂的外交风波。

最近，印尼决定再度调整死刑执行政策，理由是避免影响经济发展。

决定暂停处决死囚

2014年10月20日，佐科宣誓就职印尼第七任总统，随后其所采取的炸沉越界外国渔船等对外强硬措施一直是国际舆论关注的热点。

对于印尼处决毒贩，一些人公开表示反对。但印尼全国反毒运动委员会主席阿巴斯表示，印尼实施死刑的目的是维护法制，因此死刑必须继续实行，以期能够减少印尼的贩毒案。

由于媒体的不断报道，对外籍毒贩执行死刑经常演变成国际性事件，有时还导致执行日期一再拖延。而在印尼国内，目前支持死刑的声音远比反对死刑的声音强烈得多，普通民众也很支持政府对毒贩执行死刑。有印尼学者强调，毒品危害已遍及全国和各阶层，再不严厉遏止，后果极其严重。

2015年年内，印尼已对14名毒贩执行死刑，在获得国人称赞的同时，引来一些外界抗议。其中，澳大利亚对两名澳籍毒贩被执行死刑强烈不满，连带影响到了两国间的经贸关系，雅加达的综合指数也因此下挫，引起了印尼经济部门的关注。

2015年11月9日，印尼政治、法律与安全事务统称部长卢胡特表示，“印尼现在要全力拼经济，决定暂停处决死囚”。卢胡特表示，总统佐科暂时不会再批准任何死刑执行令，而会把精力专注于振兴经济。此前不久，印尼总检察长办公室刚刚要求对50名毒贩执行死刑。

今年上半年，印尼经济增长率不足5%，迫切需要更多外国投资协助印尼基础设施建设。卢胡特强调，印尼政府需要先专注经济事务，全力拼经济。不过，对于暂缓死刑的具体时间表，他没有作进一步说明。

第三轮死刑执行生变数

作为与印尼经济关系较为紧密的国家之一，澳大利亚之前不断进行法外求情，要求佐科总统特别赦免两名澳籍毒贩，遭到拒绝后十分不满。澳大利亚前总理阿博特甚至在两名澳籍毒贩被执行死刑后召回了澳大利亚驻印尼大使以示抗议。阿博特先前曾一再强调，澳大利亚必须与印尼建立贸易关系，印尼是个大国并且在不断崛起;两国又如此靠近，印尼对澳大利亚来说是“最重要的国家”。

印尼与澳大利亚的政治冲突近年并不少见，尤其澳方曾经监听印尼高官的事件在2014年2月被曝光后，两国外交关系一度陷入低谷。另外，佐科曾多次警告澳大利亚等外国不要干预印尼的司法主权。

目前，印尼监狱中仍有数十名已判决死刑的毒贩在等候执行，而且不少死囚都是外国公民，因此，印尼政府很可能因此遭遇新的外部施压。

印尼媒体透露，按照原来的计划，印尼准备2015年晚些时候进行执行第三轮死刑判决。印尼最高检察官柏拉瑟迪奥称，“我希望这些死刑将起到警示，和使得想尝试毒品犯罪的其他人重新思考”。如今，政府暂时叫停，这轮死刑执行能否如期进行出现变数。

对于澳大利亚发出的经济威胁，有印尼商业人士称，“印尼当然也会有经贸方面的反制措施，比如暂停从澳大利亚进口牛肉等”。印尼外交部长勒特诺也表示，“雅加达毫不担心，因为两国彼此需要”。

印尼智库“哈比比中心”的高级研究员亚历山大认为，决定暂停执行死刑，是因为这样有助于印尼与一些国家的交往，他同时表示，外国罪犯触犯印尼法律，就应该接受相应的制裁，“执行死刑与推动印尼经济发展应该是两回事情”。