“四个全面”战略布局是解决“三农”问题的核心

周铁农

各位嘉宾、各位朋友：

很高兴和大家一起来参加习近平“三农”思想研讨会。我之所以来参加这个研讨会，有两个原因：第一，我是一个民革党员，民革多年来始终把“三农”作为参政议政的重要问题，始终关注“三农”的发展。第二，我和人民论坛杂志社也是老朋友，人民论坛杂志社组织的这样一场研讨会和我多年的民革工作紧密相连，所以我就来参加了。

我这次来参会的目的是向各位专家学习，听取大家的意见。今天人民论坛出了一个非常好的题目：习近平“三农”思想研讨会。我想，与其说是研讨会，不如说是通过大家的发言，来深入学习习近平总书记关于“三农”问题的重要思想。这對我来说也是很好的学习机会。

“三农”问题的重要性不用多说，关键是我们如何解决“三农”存在的问题。解决“三农”问题的钥匙，我觉得就是要深入学习习近平同志关于“三农”的思想，而这个思想的核心还是以习近平为总书记的党中央提出来的“四个全面”战略布局，这“四个全面”战略布局是我们解决“三农”问题的重要关键。

第一是全面建成小康社会。距离我们提出来的“两个一百年”奋斗目标之一的全面建成小康社会，现在还有五年的时间，大家应该感觉到任务非常艰巨。对农村来说，可能尤其如此，要在所有的地方，在所有的领域都要实现小康。尽管小康不是非常高的标准，但是它总要有个高度。对农村来说，从经济、文化、社会、生态上都要达到小康的水平，这是很艰巨的任务。全面建成小康社会，应按照这个目标来解决我们的“三农”问题。习近平同志说过，“小康不小康，关键看老乡”，就要看农村是不是全面实现了小康。

第二是全面深化改革。如果说小康是我们的目标，那么改革就是我们的动力，也是我们解决问题的途径。我们只有通过改革才能解决农村现代化面临的诸多问题，包括农村的经济制度、农村的管理方式、农业生产的组织方式、农村的业态要素配置，等等，都需要我们按照“四个全面”战略布局来深化改革。没有改革，全面建成农村小康我觉得是不可能的。

第三是全面依法治国。在“三农”问题上实行全面依法治农。我们国家从十五大提出依法治国，在法治建设的道路上有了巨大的进步，但是农村法治建设依然相对薄弱。比如说农村如何依法管理，农民的合法权益如何得到保障，农村的很多制度性的设计如何提升到法治的层面等问题，恐怕都需要我们进一步研究，按照全面依法治国这样一个指导思想来加以解决。

第四是全面从严治党。和中国所有的事业一样，党的建设是我们一切事业取得成功的根本保障，也是所有问题的核心。农村党的建设是我们基层党建一个非常重要的组成部分。我们党的大多数支部都在农村，农村党的建设搞得如何，是农村能否全面实现小康，能否全面深化改革，能否实现全面依法治国、依法治农的根本保障。因此农村党的建设任务更重要，也更艰巨。

“9·3”胜利日大阅兵刚刚过去，人民论坛杂志社抓住这样的时机开这样的研讨会，以此来推动农村的建设、改革、发展，我觉得是一个很好的时机，也希望我们的各位专家、各位学者本着这样一种热情，切切实实为农村的发展建设和改革提供良方，多献良策。

谢谢各位！