正视经济新旧引擎衔接

张利娟

据国家统计局公布，今年一季度我国国内生产总值（GDP）140667亿元，按可比价格计算，同比增长7%。这一数据和全国两会上政府工作报告中提出的7%左右预期吻合，大多数经济学家表示在意料之中。如何看待一季度增速回落、二季度以及下一阶段的经济走势成为当前人们关注的焦点。

7%开局平稳

尽管7%的增速创六年来新低，然而并未引起恐慌，一季度国民经济开局平稳成为共识。

3月14日，国家总理李克强在经济形势座谈会上强调，要全面、客观判断当前的经济走势。他说，一季度数据表明我国今年的经济运行开局总体平稳，经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围，经济运行继续保持在合理区间。

国家统计局新闻发言人盛来运从“缓中有稳、缓中有新、缓中有进”三个维度强调了开局平稳。首先，7%的速度从国际范围来讲是比较高的，增量也是比较大的，所以经济从增长指标来讲没有滑出合理区间。其次，尽管增长速度有所回落，但从产业结构、需求结构、收入分配结构、节能降耗等主要指标得到的反映是结构调整在稳步推进，转型升级步伐在加快。同时，中国经济在分化调整中，一批新产业、新业态、新主体在加快孕育，中国经济的新动力在加快成长。

“中国正处于新发动机培育的过程之中，现在传统产业比重太大，新经济比重还不足以挑大梁，这时出现一定的经济减速是可以理解的。”国家信息中心首席经济师范剑平告诉本刊记者。

全国的政府工作报告中提出，今年经济增长7%左右，通货膨胀率3%左右。从增长速度和通货膨胀关系来说，一季度的经济运行合乎这一阶段的特点和内在逻辑。

“一季度7%的经济增速与我国的政策目标是一致的，可以说在中央政府的预期之内。这样的增速已经可以保证2020年我国全面实现小康社会的目标。”北京大学副校长刘伟说。在他看来，过去四年，我国年均GDP增速在8%以上，按照当前7%的增速，不仅能保证经济总量2020年比2010年翻一番，也能保证人均居民收入实现既定的目标。

增速回落因素多

中央经济工作会议和政府工作报告都曾提到，今年经济运行的困难比去年要多，经济存在下行压力。那么，哪些因素致使我国经济增速回落值得深究。

盛来运指出，下行压力主要来自于两个方面：从国际层面来看，世界经济仍处在危机后的深度调整之中，经济复苏比较缓慢，而且当前世界经济格局分化态势比较明显。另一方面，下行压力来自于国内。当前我国正处在“三期”叠加的关键阶段，增速换挡的压力和结构调整的阵痛相互交织，新动力加快孕育。但新动力的体量还比较小，虽然增速比较快，但短期内难以弥补传统动力消退带来的影响。

投资、消费和出口被认为是拉动经济的三驾马车。投资方面，政府工作报告里提出保证比去年增长15%，而一季度特别是1、2月份新增固定资产投资已经下滑到11%;消费方面，政府工作报告里提出要保证我们今年消费增长13%到14%，而一季度社会消费品零售总额跌到了10.71%;进出口方面，前三个月进出口累计负增长。“投资下滑、消费小幅回落以及进出口负增长拖累了整个经济。”中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才说。

2008年国际金融危机以来，全球经济增长不平衡性加剧，不确定性加大，世界经济格局多元化、多样化、多极化发展加快。从大多数专家的分析可以看出，当前世界经济除了个别国家复苏势头强劲，总体上还是低速增长常态。

一季度以来，主要发达经济体、新兴经济体的经济增速出现分化，美国上扬复苏强劲、欧洲恢复增长但速度较慢、日本三次衰退进入新低谷;印度和东盟五国的经济增速上扬，其余的新兴经济体基本上都是下行。同时，全球的货币政策、大宗商品市场走势和金融市场走势也出现了明显分化。“世界银行预计全球今年经济增长速度为3.5%，总体上增速不高。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。

增长动力足

在世界格局的分化调整以及全球经济持续低速增长的大环境下，二季度以及下一阶段我国经济增速是否会继续下滑、实现我国经济在合理区间内运行的动力是否充足引起了人们的质疑。

盛来运表示，短期内国际调整的格局以及国内经济调整的格局不太容易改变，所以经济仍然会面临一定的下行压力。从国际情况来看，短期内国际格局不会发生根本变化。从国内情况来看，目前正处在结构调整的关键阶段，处在爬坡过坎的关键阶段，传统产业的去库存化、去产能化还需要一个过程，新生动力的成长和接续也需要一个过程。然而，不可忽视的是中国经济保持稳定的潜力和条件是存在的，中国经济具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，增长动力的基本面并没有根本改变。

我国经济增长的第一个基本面是工业化、城镇化没有完成，工业化、城镇化、农业现代化、信息化仍是支撑中国经济增长的重要动力来源，尤其是以互联网技术、互联网+、大数据、云计算为代表的新一代信息技术蓬勃发展，而且加快与城镇化、制造业和工业化的融合，又催生了经济增長的新业态，培育了一些新动力。另外，中国政府加快改革开放，不断地释放改革红利，也将增添经济增长的动力和活力。

“从短期来看，我们预测今年经济可能在下半年出现企稳和小幅回升，直接讲有两个依据。”范剑平说，“一是去年以来，经济加速下滑一个很重要的原因是由于国际大宗商品价格加速下跌以后引起了企业的‘去库存’。二是来自于政策，去年年底和今年年初中央政府的一些政策已经释放红利，对经济企稳回升是有好处的。”

徐洪才认为，根据国际大宗商品价格企稳回升等因素来判断，我国经济有可能在二季度止跌回稳，三季度有可能回升向好。如果政策能进一步跟进，有望在四季度继续保持经济回升，实现我国经济在合理区间内运行是有希望的。