灾难发生后“快说”与“会说”

吴黎明

此次天津爆炸事故的官方信息发布屡受诟病。

在灾难后及时披露信息、让舆论“不添乱”，这是世界各国的共同想法，关键是如何做。西方在这方面的做法就很巧妙，归纳起来就是：快说、会说。他们的经验也的确值得借鉴。

快说：权威、透明、主动

在重大突发事件发生后，应第一时间就对外发布消息。重大事件尤其是突发事件发生之时，初期信息混乱是必然现象，第一时间将权威信息發布出去有利于击碎各种谣言。而领导人亲自出马，其权威性不言而喻，有利于稳定人心，稳定大局。

例如2005年7月7日，当八国峰会即将在苏格兰“鹰谷”开幕之时，伦敦发生连续爆炸事件，数十人死亡，数百人受伤。峰会东道主、时任英国首相布莱尔立马在会场召开记者会发表讲话，并随即离开会场返回伦敦处理爆炸事件。这一下子就让英国人心稳定了下来，各种猜测顿消。

再如2008年全球金融危机席卷欧洲时，在一些人指责德国应对迟缓之时，总理默克尔很快举行发布会，宣布了一系列硬措施。默克尔及时发声将“软弱”、“无能”之类的标签击得粉碎，因此“挣分”不少，一年后轻松连任。

“快说”还体现了现代社会治理的一个基本理念——透明原则，这与意识形态没有任何关系。原因很简单，政府救灾和其他重大决策，牵涉千千万万民众的切身利益，让民众知晓是天经地义。中国政府对人民透明也是一个基本原则，用不着藏着掖着。

从效果上说，“快说”有利于引领舆论，不让谣言带着跑，让政府陷入被动。当今互联网时代，人人都是通讯社，人人都可以是新闻发布者。第一时间发布权威消息，哪怕消息再短，信息再有限，也是“定鼎之音”，能阻止谣言和猜测的产生与扩散。

发展中国家现在也大都奉行“快说”的原则。天津爆炸事故后不久，泰国曼谷市中心四面佛神庙也发生爆炸，导致至少20人死亡、120人受伤，其中中国游客七人遇难，24人受伤。 一贯“慢吞吞”的泰国官方，此次在爆炸后一个多小时就列出了伤亡人员名单，并第一时间通过新媒体招募志愿者赴医院充当外国伤者翻译和陪护，一天不到就出台了赔偿原则。

反面例子也不是没有，2011年7月挪威发生奥斯陆大爆炸和于特岛枪击案，共导致77人死亡。时任挪威首相延斯·斯托尔滕贝格由于回应迟缓、应对不利，被舆论要求辞职以谢国人。

会说：专业、擅沟通

“会说”更体现西方世界在舆论掌控上“无声胜有声”的高超技巧。让媒体说自己想说的话，这是世界上所有政府都希望看到的，问题是怎么做到。

直接给媒体施加压力只会适得其反，这样的例子并不鲜见。德国前总统伍尔夫就因媒体曝出其“房贷丑闻”，给报纸总编打电话施压，引发媒体“群而攻之”，最终黯然下台。

应对媒体是个技术活，“专业性”应排首位。新闻记者们大都不是“善茬儿”，“挑刺”是媒体的“本分”。在新闻发布会和采访中，记者们提的问题往往刁钻古怪。更何况，有的跑口记者一生都盯着某一领域，已成专家，回答若不专业必然是“出洋相”。这就要求政府新闻发布和公共关系部门配备专业人士，“三脚猫”功夫的就最好不要出来丢人现眼了。

因此，西方政府和企业里的新闻发言人，很多都是名记者出身。他们不仅深谙媒体之道，而且由于人脉深厚而便于沟通。在欧盟总部，各部门新闻发言人加起来有数十人之多，大部分是记者出身。在英国，政府还要求有关机构在应急预案中，把应对媒体作为重要环节，任命受过充分和专业训练的新闻官负责媒体事务。发布会上还必须安排几位有关部门高层人物出席，以增加可信度，决不能由毫无决策权的小人物对着讲稿照本宣科。

具备与媒体沟通、打交道的技巧也是西方成功领导人的基本素质之一，欧盟委员会主席容克、英国前首相布莱尔的口才就闻名遐迩。物理学家出身的默克尔并不是“超级演说家”，但是她愿意与媒体及时沟通，建立良好的互动关系。

天津爆炸事故的14场新闻发布会（截至8月23日）

第1场

8月13日16：30 （距离爆炸发生约17小时）入海排水口已经关闭、空气环境质量未受到明显影响。

第2场

8月14日10时 一名幸存者获救，首次通报救援中的爆炸情况。

第3场

8月14日18：00 通报56人遇难，其中包括21名消防官兵。

第4场

8月15日10：00 初步确认危化品种类，辟谣只峰并非原副市长只升华之子。

第5场

8月15日17：00 “方圆两公里撤离”为不实信息；事故现场已经没有明火，还有冒烟点位。

第6场

8月16日10：00 确认现场存在上百吨氰化物。

第7场

8月17日11：00 确认氰化物数量为700吨左右，大部分集中在0.1平方公里范围内的核心区。

第8场

8月18日11：00 首次有天津市委常委参加发布会。

第9场

8月19日11：00 天津港股份公司董事长郑庆跃首次出席发布会。

第10场

8月19日16：00 确认危化品种类和数量、瑞海公司背景，并回应目前没有检测到神经性毒气。

第11场

8月20日16：00 核心区环境污染的总体状况可控，海河出现死鱼河段未检出氰化物。

第12场

8月21日16：30 紧急排查核心区外围三公里范围内的可疑化学品，确认鱼类的死亡主要是缺氧所致。

第13场

8月22日16：00 伤员总体情况平稳，公布失联人员DNA比对情况。

第14场

8月23日16：00 大部分重伤员转危为安，公布环境监测最新数据。