一周要闻

发改委：正研究起草六部反垄断指南

11月5日，国家发改委就价格改革与价格监管工作有关情况举行发布会，价格监督检查和反垄断局巡视员董志明表示，发改委正抓紧推进禁止滥用知识产权排除限制竞争指南、汽车业反垄断指南、宽大制度指南、经营者承诺指南、违法所得和罚款计算指南、垄断协议豁免程序指南等六部指南的研究起草工作。

董志明表示，按照 《反垄断法》 的规定，国务院反垄断委员会负责制定反垄断指南。目前，与 《反垄断法》 相配套的法规、规章、规定还不完善，与反垄断执法需要还不适应。为了进一步明确相关反垄断制度的指引性规则，给市场主体更为明确的合理预期，也为了提高反垄断执法的透明度，国家发改委按照国务院反垄断委员会的要求，正在研究制定相关反垄断指南。

“全面两孩”有望提升经济潜在增长率0.5%

国家卫计委副主任王培安在国务院新闻办公室11月10日举行的发布会上表示，“全面两孩”是十八届五中全会作出的部署，需要全国人大修订 《人口与计划生育法》 和相关配套措施，明年各地才能依法组织实施。全面两孩政策落地后，到2020年左右约有1700万人出生，全国人口总量预计增幅不大，2029年达到峰值14.5亿人。

王培安认为，实施全面两孩政策有利于促进经济持续健康发展。全面两孩政策正式启动实施后，将直接带动住房、教育、健康、家政及日用品等方面的消费需求，刺激扩大相关领域投资，增加就业。长期看，对经济增长的正效应更为显著。虽然近期会略微推高人口抚养比，但是新增人口进入劳动年龄后，将降低人口抚养比，使经济潜在增长率提高约0.5个百分点。

国务院办公厅日前印发 《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》。《意见》 指出，要以国有资产保值增值、防止流失为目标，坚持问题导向，立足体制机制制度创新，加强和改进党对国有企业的领导，加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系。

日前，国家发改委和住建部联合发布通知，经报请国务院批准，对已实施首轮建设规划的城市，其后续建设规划由国家发改委会同住建部审批，报国务院备案;初次申报的城市首轮建设规划仍由国家发改委会同住建部审核后报国务院审批。

江西省日前印发 《江西省流域生态补偿办法 （试行）》，决定2016年筹集20.91亿元在全省境内实施流域生态补偿。这意味着江西成为全国流域生态补偿覆盖范围最广、资金筹集量最大的省份。

贵州省近日决定实施现代服务业“十百千”工程，在全省范围内建设十个现代服务业发展示范区、百个重点现代服务业集聚区和千个现代服务业重点项目，以促进服务业规模壮大、水平提升和转型升级。

11月10日，中国支付清算协会会长易会满表示，当前我国支付行业存在虚拟账户体系衍生、客户信息安全重视不够、创新和监管不同步以及跨界经营不审慎四大风险。