反恐之重在于平衡

过去几年里，世界恐怖主义形势呈逐年恶化趋势，西亚、南亚和北非是世界恐怖活动的热点地区。总体来看，当今世界在政治、文化和反恐政策等方面出现失调现象：（1）世界政治秩序失调。当今世界处于从一超多强体系向多极格局的转型时期，出现了体系性振荡。（2）世界文化秩序失调。当今世界真正是一个文化拼图，各种发展阶段、各种文明特征都被全球化进程生生拉到一起，互动状态极其复杂。（3）世界反恐政策失调。世界各国、各组织反恐政策之间缺乏协调性和一致性，是困扰国际反恐阵营的一大难题。其实，反恐的重点不应是反对敌人，而应是支持朋友；不仅是要破坏对方的招牌，更要树立自己的形象；不仅要斗争，更要搞好平衡。只有先理顺国际和国内秩序，才有可能从根本上打击恐怖主义。反恐既要重视硬实力手段，更要重视软实力手段。只要牢牢掌握各领域、各部门、各种手段之间的平衡关系，我们就能实现反恐目标。