应对家庭结构变迁的政策建议

由于生育率的降低，人口流动程度的提高和婚姻的不稳定等，我国的家庭结构近年来发生着明显的变化。家庭结构的变迁使得家庭的养老功能相对弱化，老年人更多生活在空巢家庭中。家庭分离形成的留守和流动家庭也影响着儿童的成长。因此，在社会经济发展中要适应家庭结构的变迁：（1）建立促进家庭发展的政府机构。以人为本要求政府的服务和管理以人的发展为中心，以家庭的发展为中心。（2）出台促进家庭发展的家庭政策。（3）制定促进计划生育家庭发展的政策。（4）促进流动人口的社会融合和流动人口的家庭化。必须在户籍、就业、就学、住房等方面采取有利于家庭化流动的政策，以促进人口流动的家庭化，使得流动家庭和留守家庭回归为功能健全的完整家庭。（5）建立留守流动儿童关爱服务体系。首先要建立留守儿童关爱的长效工作机制；其次是创建标准化的农村儿童寄宿制学校。