新媒体时代学会组织发挥舆论引导作用的思考

杨亮　申应琦

（1.中国航空学会，北京100012；2.国家人力资源和社会保障部，北京　100013）

新媒体时代学会组织发挥舆论引导作用的思考

杨亮1申应琦2

（1.中国航空学会，北京100012；2.国家人力资源和社会保障部，北京100013）

现代社会已经进入新媒体时代，社会资讯的获取已经从传统媒体向新媒体转变，爆炸式的新闻传播速度正深刻影响着人们的生活，而各类科学谣言干扰着人们的正常生活和社会的正常运作。学会作为科技类的社会组织，应该主动作为，努力发挥自身优势，把破除科学谣言与自身发展结合起来。

新媒体学会伪科学谣言舆论

XX飞机存在严重安全隐患、高铁成为引发群体性地震的主因、软饮料的摄入会导致钙吸收、瓶装水暴晒后有毒不能喝……随着移动电话、互联网、4G网络技术等推广应用，自媒体等信息传播渠道推动传统媒体发生了颠覆性变革，但遗憾的是信息量爆炸式涌现、传播媒体不断更新并没有帮助人们更好的甄选和识别有效信息，反而使“伪科学”大行其道。面对新媒体时代的新形势、新常态，学会组织作为专业化、权威性的社会机构，应当及时地承担起去伪存真，引导舆论的社会责任。

一、破除“科学谣言”是学会应该承担的社会责任

（一）塑造健康的舆论环境需要多方参与

近年来发生的一系列社会热点事件不断表明，新媒体对舆论的影响力正在迅速增强，在热点事件当中以实效性、集群性、互动性、独特性引导舆论走向，在推动公民知情权、参与权建设方面起着巨大的积极作用。然而，新媒体信息传播中的弊端也显而易见，不同于传统媒体，新媒体没有严格的约束机制，降低了传播者的责任感，面对奔涌而来的信息浪潮，人们来不及辨识真伪就评论、转发，客观上导致一些不健康、不道德的消息充斥网络，更有甚者网络暴力、媒体审判，影响了舆论导向与司法公正。

党的十八大以来，中央领导对新时期的舆论工作高度重视，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上表示：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握好网上舆论引导的时、度、效，使网络空间清朗起来，各级政府机关应积极利用新媒体方式开展宣传工作”。但政府工作的权威性、严肃性和影响力，使一些政府工作人员常常会担心因工作失误而影响政府形象和个人发展，因此在应对网络舆论监督，特别是一些棘手的突发性事件时，有些人用“瞒”、“删”、“封”、“压”等手段来匆忙应对，导致事态恶化［1］。在诸如青岛石化输油管道爆炸等一些突发事件的处理过程中，暴露出政府在应对新媒体时代信息传播和舆论引导工作中的短板。

面对新形势、新问题、新常态，充分发挥社会各阶层和各领域专业机构、权威组织的舆论引导作用必不可少，学会组织应当主动承担起这一社会责任。

（二）更好地发挥舆论导向作用

引起广泛讨论的问题都集中在事件是怎么发生的？会产生什么样的影响？突发事件的瞬间广泛传播是新媒体凸显作用的重要表现。如何恰当地处理好突发事件后消息的发布，一直是困扰政府部门的一个问题，而新媒体的出现，使政府部门更加难以选择。当前，新媒体逐渐成为热点新闻的首发媒体，而政府部门和传统媒体却频频在第一时间失语［2］。公众被各种消息“击中”后很快开始参与各种猜测和讨论，进而传播扩散，导致舆论的走向难以控制。从某种意思上来看，这主要是权威解释缺席后情绪焦虑的一种反应。

学会具有跨地区、跨行业、跨领域的特点。学会是行业内最重要的科技团体，在科技领域代表着权威和公正，对于各类事件的发生，从专业的角度进行分析，可以将社会的观众引向积极正确的方向。学会的会员遍及全国，通过会员，可以得到最新的信息和事件本源；掌握第一手资料，能够尽早地制定宣传方向，可以减少由于官方媒体失语而导致的舆论乱象。

学会具有人才优势，各行业内、社会知名的专家学者都与学会有着千丝万缕的联系，这些人在行业内、在社会上拥有一定数量的“粉丝”，学会应该充分利用这些专家学者，合理地设置议程，通过他们的口传达学会对事件的认识，并借助他们的知名度引导群众思考，避免多头参与的情况发生，也给予群众指明方向。除此以外，与政府机关比，学会是群众组织，更加符合群众的意愿，更容易得到社会的信任；与商会、协会比，学会是科技组织，更加具有专业性；与国外社会团体比，学会是党领导下的科技社团，更加符合党和国家的领导需要。

二、引导舆论是学会组织发展的新契机

多年来，难以实现有效的独立运作是目前国内各类学会组织很难取得新发展、新成绩的重要困局，除了受到相关政策约束外，学会组织对自身发展的方向也缺乏清晰、明确的定位，这就直接导致了大部分学会组织至今存活在“挂靠”和“被接济”的尴尬境地，在发展中面临着政府不信任、社会影响覆盖面窄，社会关系协调能力弱等问题。面对新媒体时代政府在舆论导向工作中的短板，面对党的十八大提出的行政机关要简政、放权，充分发挥社会组织作用的重大政策利好，这对国内各类学会来说既是机遇，又是挑战。怎样才能抢占先机，充分利用机会发展、壮大自己，是当前学会组织必须面对的重要问题。

十八大报告在加强社会建设的有关论述中特别强调围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。学会组织作为科技工作者自愿结成的社会团体［3］，在面对这种“科学谣言”时应该奋发有为，主动作为，积极引导，为社会主义和谐社会建设贡献力量。一方面，学会组织应充分利用自身具有公正、客观的地位和各领域专家荟萃、学术权威性的优势，主动发挥作用，促进公众对科学的全面理解，进而为社会发展营造良好的文化环境做出应有的贡献；另一方面，应通过各类科普活动和舆论引导工作，创造政府放心、大众信任的社会环境，并以之为契机推动学会组织在组织机构建设、运营方式变革等多领域的革新。

承接政府职能不光要盯着政府已有的权力下放，面对政府转型、公权力的获得，必然要面临着个别部门和个人的权力掌控欲望，从而使承接的职能面临着诸多新的限制问题，而多种社会组织的竞争局面也使得下放的职能在操作中面临着多种竞争。这些除了需要主管部门的信任，更需要学会适应现代社会的发展规律，在社会中得到广泛的认可。学会组织要发展，不光要取得政府下放的职能，更要主动地在社会中发声，协助和替代政府在科技领域的引导作用。

三、充分发挥学会在舆论引导中的作用

（一）引导舆论首先要掌握新媒体传播的规律

传统媒体主导的传播形态特点是“一对多”，媒体往往能够引导和控制舆论，起到议程设置的作用。随着新媒体时代的到来，如果点击率够高，转发量或转载量够大，普通人的言论一样能成为全民关注的焦点，引发社会大讨论，使传播形态变为“多对多”。研究发现，在新媒体环境下媒体与受众之间存在着双向互动设置议程的复杂关系［4］。学会必须遵守新闻传播规律，主动出击，善于运用传播技巧，使媒体愿意围绕自己发布的信息进行报道，并通过传统媒体和新媒体之间的互动产生放大效应，合理地为公众设置议程。

（二）利用自身优势引导舆论导向

学会组织具有跨地区、跨行业、跨领域的特点，站在学术角度，以旁观者和科技工作者的身份开展公开、公正、客观、可信的解读是学会组织在引导舆论工作中的最大优势。在具体工作中可以做如下尝试：

1.搭建平台，调动会员。作为群众性组织的学会，要更好地履行引导舆论的责任，既要发挥科技专业的领先性，还需要充分地调动会员的积极性，有了会员的配合，学会组织就拥有了千万名具有专业经验，且掌握第一手信息的新闻工作者，就能够广泛地了解行业内的各种事态信息和进展，进而在宣传推广中把握先机。为此，学会搭建一个适合会员交流的平台，既便于强化会员之间、会员与学会之间的信息沟通，也更有利于组织控制，同时通过学会会员对外扩散，可以吸引更多的社会关注，形成在行业内具有一定影响力和效果的宣传窗口。

2.组建专家团队，打造“科普明星”。在获得各方资源和信息的同时，学会要把握宣传出口，组织富有工作经验和工作热情的工作者组成专家团队，将各方资源甄别和整合后通过学会认证的窗口统一发布。除学会自身外，还要培养一批热心于学会事业的专家，将其打造成有社会影响力的“科普明星”作为科普宣传的代言人。通过打造在行业内的影响力，在事件源起时就会有群众主动了解“科普明星”对事件的解答，并传播到网络中去。

3.开发适宜的宣传内容。在各种伪科学的辟谣过程中，学会要注意宣传内容的制定，除了要制定相应的规划，还需要开发各种类型的宣传素材。我们要面对的不仅是具有专业素养的科技工作者，更多的是缺乏相应科学素质的千千万万普通民众，专业化的词汇和空洞的数据无法得到他们的共鸣，也就无法得到民众的持续关注。因此，我们要用适度的科学理论知识和富有趣味的表现形式向民众进行科普，通过系列化的手段和一段时间普及科学知识，击碎谣言。

4、梳理工作规律，制定应急预案。在应对突发事件时必须建立一个普遍可行的应急方案，从事件的发生、扩散等层面进行预判，并以此制定相对的工作流程。对待一般性的谣言，学会只要将科普专家的讨论问题进行倾斜即可；对待严重的事件，必须要掌握准确的信息，并与相关的组织进行沟通，找准切入口，避免涉及具体问题，单纯地从科学技术答疑的角度出发就可以很好地解答绝大部分群众心中的困惑，有效地分散舆论焦点，避免盲目跟风的情况发生。

信息技术的发展使现代社会越来越透明，政府放权使社会组织更多地参与到社会治理中。学会组织要转变观念，学习和运用新媒体手段，及时地发言、传播咨询、引导舆论，这是时代赋予学会组织的使命和责任。

［1］张淑华.浅论网络舆论监督对执政能力的挑战［J］.新闻知识，2013（4）:11-13.

［2］吴玥.论新媒体环境下如何把握舆论引导主动权［J］.今传媒，2013（10）：40-41.

［3］唐铁汉.以党的十八大精神为指导进一步加快政府职能转变步伐［J］.行政管理改革，2013（1）：17-19.

动态

福建省科协召开庆祝建党94周年大会

7月1日，福建省科协召开庆祝建党94周年大会。福建省科协党组书记梁晋阳出席并讲话。福建省科协驻会领导和机关及直属单位130多名党员干部参加纪念大会。

梁晋阳在讲话中表示，一要坚持传承党史荣耀，始终坚定理想信念。党的94周年，既是一个光辉的里程碑，又是一个崭新的出发点。全体党员干部要坚定共产主义理想信念，坚定社会主义信心，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，勇于创先争优，在推进新福建建设和科协事业发展中奋发有为，努力为实现中国梦不懈奋斗。二要注重总结工作经验，持续抓好年度工作。上半年，省科协认真贯彻落实省委、省政府决策部署，推进创新驱动助力工程、“4·18”院士专家项目对接、“6·13”海峡科技专家论坛、“6·18”院士专家项目成果对接、青少年科技创新大赛和机器人大赛、推进全民科学素质等工作，硕果累累，成效显著。下半年，省科协要认真履行“四服务一加强”的总要求，深入实施创新驱动助力工程、提升学会能力、推进科普信息化建设、加强人才举荐、深化对外和闽台科技交流合作、开展青少年创新实践活动等工作，进一步激发大众创业万众创新的活力。三要认真开展“三严三实”专题教育，全面提升以党的建设带动科协建设的水平。对照专题教育《实施方案》，认真落实“一岗双责”，继续发挥带学促学作用，认真组织学习研讨，切实解决“不严不实”的突出问题，把专题教育成果辐射延展到科协工作的方方面面，进一步推进省科协事业发展再上新台阶。会上，福建省科协机关和直属单位6个先进基层党组织、23名优秀党员和5名优秀党务工作者受到表彰。

（供稿：福建省科协）