预计水泥、平板玻璃等高耗能产业在2020年达到峰值

近日，国家气候变化专家委员会副主任、清华大学原常务副校长何建坤表示，中美联合声明中，到2030年中国的二氧化碳排放要达到峰值，非化石能源比例达到20%左右。这是一个非常大的经济新增长点和资金的新需求。他进一步说，“非化石能源目标若通过电力来实现，大概需要有13亿千瓦的可再生能源装机。而2014年，整个中国的装机容量为12.5亿千瓦，也就是说中国还要再建一个与现有规模相当的非化石能源装机容量，这一目标需要10万亿左右的投资。”而中国经济增速换挡，他认为对于环保及可再生能源产业的发展是利弊共存。一方面，投资规模增速将随之放缓，意味着水泥、钢铁等高耗能的原材料产品的需求增长放缓。预计“十三五”期间，钢铁、铝、铜、水泥、陶瓷、平板玻璃等高耗能产业都可以在2020年左右或者2020年之前达到峰值，这就意味着能源的消费会放缓。这为绿色增长提供了时机。另一方面，过去总的能源需求量比较大，可再生能源发展，煤炭也在发展，对过剩产能的消化将会带来负面影响。

何建坤指出，高耗能产业必须加快转型，而不是寻找新出路。经济转型需要大力发展新的低碳、环保技术，而投资的转向需要新的机制创新来撬动社会资本。他举例解释，英国绿色银行用有限的资金对可再生能源和绿色环保领域进行深入调查研究，选定项目，采取少投钱，多担责，引入民间资本，且民间资本少承担风险。

培育技术市场方面，他认为，一方面可再生能源企业自身技术创新，降低成本。另一个方面，煤电、化石能源发电，污染和排放的外部性成本内部化。随着发展，碳价会越来越高，对绿色投资的激励也会越大。