高海拔山区种植中药材存在的主要问题及建议

文/周福国

云南省宁蒗县农广校 云南 宁蒗 674300

1 宁蒗县自然、经济、社会概况

以下数据来源于宁蒗县2013年国民经济和社会发展统计公报。宁蒗彝族自治县地处滇西北高原，横断山脉中段东侧，属丽江市。位于东经100°22′,～101°15′，北纬26°36′～27°56′之间，属暖温带季风气侯，具有山地气候的特点：一是干湿季分明；二是四季不明，冬夏温差不大；三是立体气候明显。日照为：全年太阳总辐射值为132.2千卡/平方厘米，日照为2297.9小时，日照百分率为52%。年平均气温为12.7℃，≥10℃的积温为3755℃，≥15℃的积温为2461℃，最低气温为－10.3℃，最高气温为32℃。年降水量为910.5mm，年蒸发量为1043.2mm，年相对湿度雨季为74～83%，干季为50～67%。幅员面积6025平方千米,其中山区面积占总面积的98.4，平均海拔2800米，山区人口约占全县总人口的75%，属典型的高寒冷凉山区。林地资源丰富，森林覆盖率达76.5%。粮食总产量为8.3万吨，粮食单产为172kg，人均占有粮食305kg。总人口27.19万。全县国民生产总值26.7亿元，地方财政总收入为4.5亿元，公共财政预算收入2.34亿元，社会消费品零售总额7.4亿元，农民年人均纯收入为4231元。是个典型的山区农业县。目前，宁蒗县贫困人口还有18.14万人，由于受地理位置、历史、气候、自然发展等诸多客观因素制约，这些地方的人民尚未解决温饱，成为长期困扰宁蒗县发展的难题，如何在短期内解决农民温饱和致富问题，是摆在我们面前最根本的现实问题，笔者认为，除加强农业基础设施、交通、电力、教育等建设外，应进行种植业结构调整，提高单位面积土地上的产出率和产值，提高土地利用率，增加农民收入，这样才能缩短与周边临县的差距。发展中药材种植有较大的发展潜力，是优势产业,可以更快地帮助农民实现脱贫致富。

2 种植现状

据不完全统计，2014年中药材种植户（以下简称药农）2.46万户，种植面积44平方千米，已登记注册的龙头企业有2家，专业合作社114家，协会2家，家庭农场24户，收入十万元以上的药农5000多户。主要种植种类有红豆杉、金铁所、滇重楼、附子、秦艽、续断、玛咖、白芨、川芎、半夏、当归、草乌、云木香、藿香、、丹参、板蓝根、桔梗、牛蒡子、鱼腥草、党参、茯苓、天麻、杜仲等20余种。

3 种植过程中存在的主要问题

3.1 中药材种植种类和种植品种混杂，没有主培育种类和品种，产值和效益低

目前种植中药材的种类有20余种，其各类品种较多，有的是从外地引来种植，有的是从野生环境中引种经人工驯化栽培而得，有的是经多年自繁自育而得。就以重楼来说，云南有24种，例如：滇重楼、多叶重楼、毛重楼、白花重楼、华重楼、短瓣球药隔重楼、黑籽重楼、无瓣黑籽重楼、华叶重楼、狭叶重楼，海南重楼，凌云重楼，南重楼等。其成分各异，有粉质和粘质之分。内含化学成分也不同。没有主栽种类和品种，药农各自为政，还保密呢，王婆卖瓜，都说自己的好，难以统计和区分。部分种类和品种产量低，药用成分低，达不到制药厂的质量要求，严重影响药农的收入，挫伤农民种植中药材的积极性。

3.2 盲目种植、管理粗放、种植规模小

多数药农在中药材种植中各吹各打，没有统一的计划和规划，无市场观念，盲目种植，主要由于缺乏政府引导和受小市场环境的影响。对外来中药材种类和品种不经试验、示范就大面积种植，其结果可想而知。对野生中药材引种栽培时，不注重其生长环境、生长习性、生物学特性和栽培技术的总结。

3.3 资金和人工投入不足

自然条件、栽培技术、市场等为影响中药材种植的主要因素，而且前期投入了大量的资金资，成本过高，所需劳动力、肥料多，种植时间长，高价格的种子，资金受到限制，投入少。加之，对中药材种植发展的前景药农认识还不到位等原因，导致药农对种苗、品种、肥料、农药、人工等投入不足，管理不严，任其自由生长。

3.4 种植业结构不合理，三产业结构不科学

由于宁蒗县属高海拔山区，受水、气候、土壤等自然条件的限制，又投入了大量的资金，而种植粮食作物产量低，抵御不住自然灾害能力。因此，有必要适当压缩低产粮食作物种植面积，发展种植高效中药材。在抓好粮食生产、农业基础建设、特色农业（脱毒马铃薯、高原水稻、烤烟、经济林果、中药材等）、畜牧业、惠农政策的同时，宁蒗县按照转方式、调结构的要求，把一产、二产、三产在国民经济中的比重由2007年的32:26:40调整为26:33:41。

3.5 药农“追涨杀跌”现象严重。

中药价格波动大，药材少是“宝”，多是“草”。当某种药材缺少时，就会出现价格暴涨现象，但暴涨之后往往随着而来的是面积猛增。一旦供求关系发生逆转，产品供过于求后，价格就会出现暴跌，给药农造成严重的经济损失。因此，中药材种植的行家，一般不是盲目“跟风”，而是根据当地的资源与环境和多年的种植经验，分析判断药材市场价格走向，每年对各种药材的面积、比重作出适当调整。

3.6 受虚假广告的诱惑

近几年，报刊、杂志、电视、网络上出现大量中药材供种子、种苗和收购中药材产品，实为出售高价中药材种子、种苗的广告，遗憾的是其中为达到挣钱目的的虚假广告太多。我们每年都接到了不少农民诉说农民购买其高价种子种苗让其受骗的来信。

3.7 中药材种植面积逐年减少，产品质量低，自然和市场风险大

随着林改、退耕还林和移民搬迁政策的实施，高山人口下迁，山林和土地大面积荒芜，导致中药材种植面积减少；二是药农不懂种植技术，无经验，而且种植中药材幸苦，成本高，收益少，受自然和市场的影响，风险大。

3.8 滥用农药导致农药残留量高

药农在中药材病虫草害防治过程中滥用农药，导致农药残留量高，严重影响中药材的质量和药用功效。种植中药材其目的是治病救人，如果农药残留物进入人体，就等于喝了农药，严重威胁到人的健康。虽然国家推广安全、低毒生物农药，通过综合防治减少用药量，但药农在中药材种植过程中，滥用农药现象依然严重。

4 建议及对策

4.1 转变观念和认识，加强领导，科学规划，规模种植

一是要把中药材种植列入重要议事日程，作为一项主导产业来抓。二是建立健全规章制度，规范管理，并加强检查验收工作，制定奖惩制度。三是改变过去重栽植，要从认识上、思想上、行动上彻底转变药农的思想观念。四是要加强中药材产业化发展的组织领导。成立领导小组和办公室，负责制定产业发展政策，审查规划和项目实施方案，向上级部门争取项目资金，指导和督促项目的实施，五是科学论证，合理规划，突出重点，提供科学种植方案，扩大种植规模，推进中药材种植产业化发展。

4.2 加强宣传和科技培训工作，培养新型农民

充分利用广播、电视、录像、文字材料等进行广泛宣传，把科技培训工作和宣传放在首要位置，使种植中药材的必要性和重要性被广大人民群众所熟知。一是要加强药农培训。通过看技术资料、播放光碟、现场培训等方式，每户培养一名精通技术、且会管理善于经营的农民技术员。二是要提高科技人员和药农的科技技术和管理水平。选送一批科技人员到高等院校或专业学校学习，掌握中药材种植新技术和管理经验。鼓励科技人员承包土地种植中药材，并给以创业贷款和扶贫政策，对做出显著成绩的单位和个人，给以表彰和奖励，以充分调动科技人员和果农的积极性。

4.3 根据市场信息、气候等因素，选择适宜的中药材种类和品种种植

一是市场决定着品种种植。现在广告宣传很多，要得到正确的市场信息，首先要鉴别广告的真假性。其次，到就近的中药材市场了解行情，选择适合销路的品种。最后，应注意市场变化。发展中药材生产要随时注意市场变化，中药材多是配伍使用，缺某一味药都不可，医药用量大，太少满足不了医药需要。大量的生产又不可能人为消费掉，结果，导致产品降价是必然的，丰产不丰收，大量积压。为此，应把满足市场需求作为前提条件，有计划地发展中药材生产。二是掌握当地的自然生态环境中的海拔、气候、土壤、雨量，到实地考察灌溉和排水等条件，研究分析适合种植哪种中药材。如在高海拔地区种植耐寒植物；灌溉难度大的宜选择抗旱品种；而对于一些怕渍水的品种则可以安排在有坡度的地块种植。首先应该选择适应当地环境，已经在当地常年规模种植，栽培、采收、加工技术成熟，药材质量上乘的“地方药材”;其次是选择当地常年搭配种植的药材;再次是选择当地的野生中药材种类种植，既适应当地的自然条件，而且农民群众对该中药材品种在生长环境、习性、栽培技术等方面有一定的认识和了解，同时又有一定的销售市场。

4.4 慎购中药材种子、种苗

应选购适合本地种植的高产、优质品种的中药材种子种苗。即使是同一药材品种的种子，其质量也是各不相同。其次，最好是从国家科研部门的良种繁育基地购种、购苗。因为，我国中药材种子种苗的经营单位都为个体私营，没有专营部门，所以导致种子种苗质量参差不齐。

4.5 选育新品种，科学种植，提高中药材产量、品质和效益

对现有中药材品种进行全面的普查和鉴定，从中筛选出适宜当地发展的优良品种，进行提纯复壮培育并加大中药材良种的推广力度。要根据各地的海〇、气候、水源、土壤、劳动力和水质等情况，进行有计划，科学规划，分季节种植。一般春季种植安排在立春至春分之间完成，夏季种植安排在雨水来临之后，秋季种植安排立秋节令前后。特别对新发展种植的，要做到统一规划，相对集中，规范建园，科学管理，确保高产、优质、高效、绿色。

4.6 加大政策扶持力度和资金投入，积极争取政策和项目资金发展中药材种植

县委政府要列出专项资金用于扶持中药材基地建设、“云药之乡”及GAP认证和技术培训推广；通过财政种苗补贴或贴息的办法，激发广大种植户的积极性；加强和稳定执法队伍建设，增加执法工作经费，加大市场监管力度，杜绝高剧毒农药进入市场及严厉打击假冒伪劣和禁用农药；用于扶持中药材种植、加工、销售建设；要把中药材产业开发同国家农业综合开发、社会主义新农村建设及生态农业发展项目有机结合，为中药材产业发展创造良好的政策环境和发展空间。

4.7 建立和完善中药材种植专业合作社或家庭农场，发展龙头企业和种植大户

一是加强专业合作社功能建设，专业合作社一边联系着种植户，一边联系着市场，起着桥梁纽带的作用，采取有力措施培植专业合作社，使专业合作社做到八有，即有一个培训室，有电教设备一套，有一块宣传栏，有一批有关中药材的科普读物及音像资料，有一批中药材种植科技宣传员，有一块百亩核心示范基地、千亩示范基地（带动大面积，推动产业发展），有一个技术依托单位（指导专业合作社规范化生产管理），有一个综合服务部门（为药农提供生产资料）。二是发展壮大龙头企业，采取有力措施扶持龙头企业，使其迅速发展壮大。建立良好的利益联结机制，实行“公司+专业合作社+基地+农户”的管理模式。加大科技创新的力度，着力抓好地方优质中药材产品开发，提升产品的科技含量，延长产业链，打造地方中药材品牌。扶持和鼓励种植大户。

4.8 做好招商引资、产品深精加工技术和营销工作

积极吸引外商到宁蒗县投资建厂，实行向外招商引资的政策，引进技术、资金、设备、人才，以提高中药材产品的深加工产业链。想发展中药材生产，就要经常派专人到中药材市场去考察，以便掌握第一手资料，特别是大规模发展的地区。一般中药材市场上的购销情况基本上能反映全国的中药材市场行情。销售是农民发展中药材生产最担心的问题，应千方百计开辟销售渠道，使药材生产步入良性循环。除了销往就近的药市和当地药材收购部门外，还可与药店、某些医院以及厂家直接联系销售。如果某一地区发展药材生产有一定规模，还可创办该中药材为主要原料的加工企业，一方面解决了中药材的销路问题，另一方面又提高了产品的附加值，同时解决了当地农民的就业问题。此外，中药材市场的变化除周期性的年波动外，在一年内也存在着十分明显的周期性季节变化。