校园足球本就不是培养球星的——云南省开远市因地制宜校园足球纪实

中国教育报记者　苏令

校园足球本就不是培养球星的
——云南省开远市因地制宜校园足球纪实

中国教育报记者苏令

穿隧道，跨桥梁，连绵的青山不断向后退去，从昆明驱车出发3个小时后，记者来到了云南省“足球之乡”——开远市。

在到达开远市之前，记者心里一直打鼓：在这个经济欠发达、多山的地区，受限于师资、场地、经费等因素，校园足球是否只是培养少数出成绩的球队？是否和一些地方一样，只是集中优势资源办少数几所校园足球样板学校？但是，到了开远市以后，记者却越发感到不虚此行。

48所学校30000多人踢球

“在我们学校，足球教育不是精英运动，而是大众运动。我们想尽各种办法，让更多的学生了解足球、喜爱足球。”在开远11中的操场上，校长程林指着正在踢球的学生说。

程林介绍说，开远11中人人有足球，班班有球队，周周上足球课，年年搞足球比赛，人人都参与。学校宣传栏上，始终有一块足球专栏。教学楼的走廊上的宣传栏，也挂满了关于足球的知识、趣闻等。废旧足球经学生们巧手制作成了点缀教室的独特风景。自编足球操、足球游戏竞赛、漫画创作、搜集足球趣闻或故事等多种形式的活动，也让学生充分感受足球的魅力。学校每年都要开展足球班级联赛、年级联赛。其中，整个班级间足球联赛历时长达3个月，比赛期间力争全校每一个学生都能以不同的方式参与到其中。

开远市教育局副局长王成友告诉记者，在开远，像11中一样开展足球运动的学校已有48所。而在2009年9月以前，开远市规范开展足球活动的学校只有2所小学，没有联赛，队员每年参加正式足球比赛的场次只有10场左右，学校体育教师都缺乏开展足球活动的相关知识和技能。

开远市发展校园足球，采取了“三步走”的发展战略：首先，在各试点学校全面开展足球活动，营造校园足球文化氛围，让足球进入课堂；其次，进一步扩充定点学校范围，在全市城区学校及部分农村学校开展校园足球活动，实施城乡联动，让城市和农村的孩子共同享受快乐足球；再其次，把各试点学校的足球精英集中起来进行强化培训，注重打造校园足球活动教练、裁判骨干队伍，使校园足球联赛制度更加健全规范。

“自2009年10月启动青少年校园足球活动以后，开远市青少年校园足球活动有了质的改变。联赛也从无到有、规范发展，开展足球活动的学校发展到了48所。”开远市青少年校园足球工作办公室主任说，5年来，参加校园足球联赛的学生达6900多人次，每年参加联赛的校级足球队达60多支，每年注册参加联赛的学生达1500多人。5年共进行了2200多场校际联赛，举办足球节100多次、校内班级联赛2600多场，足球活动人口共3万多人。

“每年中考体育考试，我们80%～90%的学生都选足球项目，且一考就是满分。”程林说。

学生裁判执法每年600多场校际联赛

举旗、鸣哨，在开远市校园足球联赛的在比赛场上，总有几个男同学的身影随着足球的移动在奔跑，他们时而鸣哨，时而给队员们讲解规则，用手势和哨音指挥着比赛，他们就是为比赛执法的小足球裁判。在60分钟的比赛中，小裁判们时而冲刺，时而后退跑，时而向队员解释着什么，用哨音和手势尽力掌控着比赛。但比赛结束时，队长带领全体队员向他们致谢的那一刻，他们的脸上都露出了笑容。

开远校足办到山区学校推广校园足球，苗族孩子第一次与足球亲密接触

“在我们这，足球联赛裁判全部是学生。我们每年校级联赛有600多场比赛，无法找到那么多的裁判。所以，从第二年开始我们就培养学生做裁判。开远一中高三的李承、开元四中高二的白韬获得了国家一级足球裁判员证书，他们就是从做联赛裁判成长起来的。”段永灿说。目前，开远的足球小裁判已有20多名。

从2011年开始，开远每年选拔20名小足球队员进行了小足球裁判业务培训，共举办了2期培训班，成绩优秀的学生安排参加校园足球联赛裁判执法工作。从2012年开始，开远市校园足球联赛全部由学生裁判负责执法工作，使学生从小就开始体验足球裁判工作。经过校园足球联赛培训的小裁判，已开始参与成年足球比赛裁判执法工作，其中2012年、2013年和2014年分别有12人次参加了云南省后备力量少年足球比赛裁判执法工作，20多人次参加了开远市职工足球比赛执法工作。2014年有2人获得了国家一级足球裁判员证书。小裁判培训工作的开展，为各学校开展校园足球活动提供了较多的组织人才，极大丰富了学生参与校园足球活动的形式。

每个联赛日，小裁判要负责2 ～3场比赛的执法工作，在执法过程中出现误判、漏判的现象在所难免。通过不断实践，在各位教练的宽容和关心下，他们正逐步成长，误判、漏判现象正逐步减少，小裁判已成为校园足球联赛的主要力量。

开远山区麻栗坡小学女孩参与校园足球游戏

“我们对这些学生裁判有一些保护性的规定，如果老师对学生裁判有不礼貌的行为，我们就取消参赛资格。不管判的对不对，一定要严格执行，要维护裁判的权威。” 段永灿说，这些小裁判在参加联赛的同时又要承担裁判工作，压力是其他队员无法相比的，但他们的收获也比其他队员多。

段永灿相信，足球小裁判工作的开展将会为各校园足球定点学校培养更多的组织人才，当他们长大后，各层次的足球活动依然会出现他们的身影，校园足球带给他们的快乐将会陪伴他们步入新的人生，校园足球的教育功能将会得到极大的体现。

女生不再成为足球活动的“点缀”

传球、卡位、断球、铲球……7 月3日下午14∶43，记者在开远11中长着绿色青草的操场边上，看到有近20名穿着红白相间上衣、蓝色运动裤的女生，她们大多扎着马尾巴，正在操场上你追我赶地踢着足球。

“在开远，参加女足活动的学生越来越多，女生不再是校园足球运动的点缀。”段永灿说。校园足球不仅仅是男学生的游戏。为促进女生参加校园足球活动，开远市想了许多办法。

“我们学校共有307名学生，在80名注册球员中，女生有20多名。”开远市乐白道办事处仁者村委会卧龙邑小学校长罗瑞说。开远市泸江小学校长杨丽也告诉记者，作为一所新建校，学校1300多名学生，注册校园足球球员至少300人，其中女生有四五十个。开远11中的每个班级都建有男女足球队，在班级联赛中，女队之间、男队之间各比赛一场，比分相加就是班级之间的总比分。

开远市校园足球小学初中女子足球联赛从2010年11月正式启动，从一开始的10支队伍100多名学生参加联赛发展到现在18支队伍500多名学生参加联赛，其中经历了家长的反对、同学的不理解和教练的彷徨，但是随着校园足球的不断深入开展，再加上参加校园足球活动以后孩子们所收获的健康和快乐，使家长的观念有了很大的转变，足球场上的女孩逐步多了起来。

“一开始是用行政手段推，我们对学校进行考核的时候，要求学校必须要有一支女子足球队。我们还通过联赛吸引女生参加，校足办每年假期的夏令营、冬令营都要求有女生参加。通过这些活动让女孩子来喜欢这个活动。但总体来说，农村女孩对足球喜爱程度超过城里女孩，而且城里家长想法比较多，一般不支持女孩踢足球。”段永灿说。

通过几年多的努力，女孩们从一开始的乱跑乱撞，到现在已经有了精彩的突破、合理的传递，开远市校园足球女足联赛的水平已经有了很大提升。2014年8月有3名女足队员进入中国女子足球U12组少年队精英队员名单，女孩子参加足球活动的热情得到了很大的激发。

“我的小队员王银梨从恒大皇马足球学校回来看我，好高兴！她9岁代表足校参加U12比赛获得亚军，并在比赛中有上佳表现，在过完的一学期中小银梨得到教练组的一致好评，我也很骄傲。加油小银梨，老师祝福你！”开远市泸江小学体育教师徐维俊指着手机里一幅和小女孩的合影照，高兴地对记者说。

“评价足球教师不是看比赛成绩”

“校园足球本来就不是培养足球明星的，绝大部分一般教练员就能承担，只是提高层次的对教练要求比较高。”段永灿说，师资问题是发展校园足球的关键，但如果对体育教师、教练员的评价问题不解决，校园足球很难发展。

“实际上，在指导员这个层次上，是不需要有多高水平的，主要是培养一些喜爱的教师来承担这个任务。因此，开远市就把一些非体育专业、非足球专业的教师集中培训。目前已经培训到班主任的层次上了。我们把班主任也纳入培训，让班主任也掌握组织足球活动的基本的方法和程序，为开展班级足球活动打下基础。我们已开展了一期培训，效果还不错。”段永灿说。

5年来，开远市共举办了校长管理人培训班5次、指导员培训班10次、D级足球教练员培训班3次，C级教练员继续教育培训班1次、国际足联草根足球教练员讲师培训班1次。通过5年的培训，每所定点学校都有一名持有D级足球教练员证书的体育教师负责学校足球代表队的日常训练工作，校园足球活动管理人员、师资队伍得到加强。

除了师资培训之外，评价也很关键。在开远，评价体育教师、教练员不是看联赛成绩如何，而是根据家长和班主任的反馈，看孩子在踢球前后的行为习惯和综合素质有没有发生变化，如学生的合作意识及团队精神是否更强了、是否更懂礼貌了等等。“开展足球活动，有利于培养学生的配合意识、竞争意识、合作意识和拼搏精神。利用学生喜欢的活动进行习惯养成，是一个很好的途径。”程林说。

“毕竟成为足球明星的只是少数人，必须是天才，是培养不出来的。通过校园足球，我们首先是要培养正常的人。”段永灿说。

对于现在很多足球比赛是利用学生上课时间进行的现象，段永灿坚决反对。在他看来，利用学生上课时间开展足球联赛，或多或少会影响学习成绩。因此，开远市的足球联赛都是利用周末等课余时间进行。“如果不这么做，校园足球活动很难长期推行下去。”段永灿说。

校园足球是一个公益项目，但在一些地方变了味，成了收费创收的一个手段，但开远市一直坚持免费原则，学生参加联赛的费用是全免的。因为“一旦收费就推不下去，特别是在农村”。每年，全国校足办都会在严格考核的基础上下拨活动经费，教育局也会有一些配套资金。“经费肯定是远远不够的，但在目前的情况下，我们只能有多少钱办多少事。”段永灿说。