文/马增辉
做好政协专委会办公室工作的几点思考
文/马增辉
政协专门委员会是在政协常务委员会和主席会议领导下,组织委员进行经常性活动的工作机构,而专委会办公室则是具体的办事机构。到省政协教科文卫体委员会办公室工作以来,经过几年来的工作实践,我对专委会及其办公室的职能定位、重要作用有了全新的认识,必须主动作为,勇于负责,努力当好谋划者、组织者和服务者,全力提高政协履职工作水平。
(一)专委会是政协履行职能的重要基础。人民政协的三大职能是政治协商、民主监督、参政议政,而专委会则是政协履行好这三大职能的重要组织者和承担者。政协全体会议、常委会议、主席会议提出的各项工作部署,大多需要由专委会来承担完成;调查研究、考察视察、座谈研讨、开展界别活动等工作,大多需要由专委会来组织实施;政协重要的调研报告和建议案也大多需要由专委会撰写形成。因此,专委会的工作是政协重要基础性工作,做好专委会的各项工作,对履行好政协职能具有重要基础性作用。
(二)专委会是委员发挥主体作用的重要保障。委员是政协工作的主体,发挥委员主体作用,在细致调研之后,向党委政府提出真知灼见,是委员职责所在。而专委会作为为委员服务的工作机构,将不同领域、互不相识的委员聚集在一起,就共同关心的问题开展调查研究,使委员在知情过程中逐步增进了解、在研讨过程中逐步达成共识,从大局着眼、从实际着手,建真言、献良策,进而推动相关问题的解决。可以说,专委会为委员履职、发挥主体作用提供了有效的组织保障。
(三)专委会是发挥界别作用的重要平台。由界别组成是政协组织的显著特点,界别作用的发挥很大程度上需要通过专委会的工作来实现。专委会的委员构成基本上以界别为基础,如教科文卫体委员会就涵盖了教育、科技、文艺、医卫、体育五个界别的委员,履职活动也是围绕教、科、文、卫、体五个方面的内容来开展,如今年组织的“推进与京津合作办医,提高基层医院医疗水平”重点课题调研,就充分发挥了医卫界委员的界别优势,他们提出的很多合理化建议都被吸收到调研报告之中。
马增辉
(四)专委会是加强与各方联系的重要桥梁。教科文卫体委员会在履职过程中,既从本委的专业角度出发开展工作,同时也加强与各方沟通联系,不断提高参政议政水平和工作实效。注重与各党派团体的联系合作,共同组织调研活动,不仅提升了专委会自身参政议政水平,也为党派团体拓宽参政议政渠道创造了条件。加强同全国政协和市县政协的对口交流,建立工作联系,如去年与全国政协对口委员会共同就“职业教育校企合作”开展协同调研等,在一些重点课题调研中也注重吸收市县对口委员会的同志参加,既互相学习,也形成了上下联动的工作局面。增强同党政对口部门的联系与协作,主动邀请他们通报情况,争取支持与配合,为委员知情明政、知情议政搭建平台,提升履职实效。
专委会办公室是专委会的基层办事机构,是委员会开展日常工作、实现各项工作目标不可或缺的重要保障。做好专委会办公室工作,必须当好谋划者、组织者和服务者。
(一)围绕中心、服务大局,当好谋划者。为委员会工作当好参谋、做好策划,是专委会办公室工作的首要职责。一要紧紧围绕政协整体工作布局和党委政府中心工作,结合委员会自身工作实际,协助委员会领导,通盘考虑全年工作规划。二要注重换位思考,在谋划工作时,要注重从领导的角度出发,关注全省大局,了解政协总体工作思路和重点工作安排,实现谋到点子上,助到关键处。三要谋划在前,想得早一点、想得深一点、想得多一点,做到超前思考、提前准备,避免仓促应对、手忙脚乱。
(二)周密安排、严谨细致,当好组织者。组织委员开展好履职的各项活动,是专委会办公室工作的又一重要职责。调查研究、考察视察、座谈研讨等,每一项履职活动都要求必须有严谨、细致、周密的安排。因此,做好组织者必须做到事前有方案、事中备预案、事后勤总结。事前有方案,即每项活动开展以前,都要列出详细的工作方案,包括视察目的、时间、地点、内容、参加人员、具体活动安排、人员分工等事项。事中备预案,即在活动进行中如遇临时调整事项时,要及时做出反应,果断进行决策,做到办好事、不误事。事后善总结,即每次活动结束以后,要及时进行总结,对一些好的做法要继续坚持,对不尽如意的地方要加以改进。
(三)事无巨细,亲力亲为,当好服务者。为委员服务,是每位政协工作人员的使命。专委会办公室作为更直接、更经常、更广泛为委员履职服务的工作机构,每一名同志都必须做到事无巨细、亲历亲为,当好服务者。一是加强与委员的联系沟通,走访委员及委员所在单位,了解委员工作生活情况,交流思想、以诚相待、增进感情。二是认真做好委员活动的服务工作,不断拓展活动形式,创新活动载体,丰富活动内容,提升活动实效,在活动中做到主动热情、服务周到、言语规范,不断增进共识、提升凝聚力。三是加强办公室自身建设,在提供高水平、深层次的服务上下功夫。教科文卫体委员会的委员,多是“专家、名家、大家”,履职能力和水平都很高,这就要求我们必须加强学习,更好地理解和把握委员的意见建议,并给予及时、准确的反映。
(作者单位:省政协教科文卫体委员会)