绿海扬帆，承载出绿色生态梦——“全国十佳林场”福建省尤溪国有林场纪实

文/林盛 图/陈峻生

绿海扬帆，承载出绿色生态梦
——“全国十佳林场”福建省尤溪国有林场纪实

文/林盛 图/陈峻生

2015年6月5日，在江苏省常熟市召开的中国林场协会三届五次常务理事会上，福建省尤溪国有林场荣获“2014年度全国十佳林场”称号，是福建省唯一一家获此殊荣的国有林场。

创建于1963年7月的尤溪国有林场既要金山银山，更要绿水青山；绿海扬帆，承载出了绿色生态梦。历经50多个春秋的艰苦创业，林场注重生态建设、科技兴林、创新管理、社会贡献等，实现了经济、生态和社会三大效益的协调发展。目前，该场经营商品林17.3万亩，生态林4.1万亩；森林蓄积量148万m3，占全县蓄积量1644万m3的11%，林分每亩蓄积量6.9m3；森林覆盖率达84.8%，绿化程度达92.6%；年均木材产销2.5万m3，年收入达3000多万元，年创利税800多万元；已连续20年无工伤事故，连续23年无森林火灾，呈现了人与资源双赢的良好局面，已成为福建省经营面积第二大的国有林场。

科技支撑，培育森林资源

2008年以来，该场着力森林资源科学培育，种苗先行，加大资金、人力、物力投入，以科技为支撑，科研攻关，林木良种基地建设。1977年，建立了华口溪林木良种基地，2002年承担了国债种苗工程项目建设，现已投资1600万元，建成了集科研、试验、生产为一体的综合型、多元化的国家级首批林木良种基地，包括杉木三代种子园、马尾松二代种子园。率先在三明市国有林场中申报注册了“萌福”杉木种子商标，每年提供林木良种3300多公斤，营造良种林分18万亩，按遗传增益20%计算，可增加木材36万m3，良种经济效益和社会效益显著，因此获得了“全国林木良种基地先进单位”称号。国家林业局场圃总站实地考察时，对取得的成效给予了充分肯定，起到了先行先试的示范带动作用。

在科技研究中，积极推行造林应用保水剂、生物菌肥沾根、施基肥、不炼山造林、化学控草、合理确定抚育方式等科技助力，取得良好成效。并结合生产开展科学研究，挂牌成立了三明市森林经营院士工作站，依托这个平台，为开展科学试验、科技兴林、科研成果推广、发展现代林业等提供了强大的人才和技术支撑，加大了与各科研院校的交流合作。对“林木良种基地及子代测定林建设”、“秃杉培试验”、“两沿一环林分修复改造”、“马尾松成熟林采伐方式及更新技术研究”等项目进行立项，开展了林业科学技术研究与试验。近年来，该场出成果、创效益，营造珍贵树种混交林等4个课题，获得福建省科学技术进步三等奖，杉木深翻施肥试验研究等4个课题，获得了三明市科学技术进步三等奖，成果在林业生产中广泛推广应用。

同时，把生态建设作为建设现代林场的重中之重，积极投入造林绿化工作。这些年来，投入1500万元用于迹地更新造林8300亩、城区“两沿一环”绿化美化7700亩、城区林分季相改造4000亩；投入800万元完成幼林抚育80000亩，投入700万元完成国家森林抚育48000亩，投入750万元完成国家木材战略储备林15000亩；营造速生丰产林基地48000亩、大径材基地23000亩、生物医药基地3000亩、珍贵树种基地2000亩。并依托生态公益林分和丰富的森林景观资源，建成了省级森林公园—罗汉山森林公园，面积11000亩，形成生态突出、环境优美的良好生态格局。

尤溪国有林场良种基地

科学管护，保持森林资源总量持续增长

把科学管护森林资源作为打造现代林场的重点项目，多措并举保护森林资源。近年来，他们依法依规，加强林地确权登记管理，完成了县级行政界内林权登记发证，保障了国有林场的合法权益；破除林权纠纷难题，采取协商不成的由县处纠办审查立案，先后调处解决了5个山场的林木林地权属纠纷，以及2个山场165亩的林木所有权争议，改变林区不安定隐患持续存在的现象，以保护争议各方当事人的合法权益；按等面积置换，完成了跨行政界的生态公益林22个小班3200亩调整为商品林，将进入生态区位的商品林29个小班调为生态公益林进行区划界定。规范森林资源保护制度建设，出台了《尤溪国有林场处理森林资源保护应急预案》、《尤溪国有林场森林资源管护管理规定》等，明确森林资源管护职责，加强监管，做到森林资源管护人人有责。建立健全领导干部保护森林资源任期目标责任制，有效保持森林资源总量的持续增长和质量的逐年提高。强化采伐限额管理，对伐区做到伐前拨交、伐中检查、伐后验收。凡产材量在100m3以上的伐区，全部实行招投标，狠抓木材产销，实现资源效益与管护双赢，增强林场的发展后劲。

科学发展，促进平安林场建设

多年来，该场投入资金抓平安林场建设，在场部、工区安装了录像监控设备的基础上，筹措资金与公安联网，在华口溪、双溪口、了望台、溪滨等护林点安装了录像监控设备，为维护场区治安稳定，提供了有力保障。将安全生产标准化建设贯穿到安全生产工作的始终，大力加强林业安全生产教育，普及林业安全生产知识，增强安全意识。建章立制，落实领导安全生产责任制，签订责任状，层层抓落。落实护林“四查”工作机制，督促巡山核查，确保管护成效。做好防火、防盗、防汛“三防”工作，对工作队的伐区拨交前安全技术交底，重点跟踪，实现安全生产用工权、风险的转移和安全生产重心前移，对各项工作均按A级要求运作。该场通过了三明市政府安委会审批企业安全生产标准化二级单位，荣获三明市“安康杯”竞赛先进单位。

创新机制，管理规范化制度化

多年来，从规范管理入手，建章立制，创新机制，出台了《尤溪国有林场经营管理实施细则》，用制度管人管事，做到林场各项工作有章可循，使林场走上了规范化、制度化；建立和完善职代会制度，制订了《尤溪国有林场股份合作造林章程》，从而打破了传统管理模式，让广大干部职工积极投入到市场经济中锻炼，参与林场的营林生产项目，融入到林场生产建设；在事业单位改革中，结合林场的实际，经职代会制订审议通过了《尤溪国有林场推进试行人员聘用制度改革的实施方案》，使林场人员聘用制度改革工作顺利开展。

为了突出资源优势、技术优势、管理优势，根据林场的工作重点，在森林资源培育、森林资源管理等方面，由党员带头、专业技术人员参与共同建立示范片，做到一个项目有一名党员、一名技术人员，以示范推动全面，起到示范骨干带动作用，提升了经营管理水平。同时，制订实施《尤溪国有林场实行场务公平加强民主管理和民主监督的实施办法》，设立场务公开举报箱、场务公开栏，每个季度定期地公开林场各项指标的执行情况和各项生产计划的完成情况，公开职工关注的接待费、办公经费、木材招投标和职工投资项目集资情况，以及林场改革、林场重大决策等，增强办事透明度，提高职工的参政议政能力，积极采纳其好建设，形成合力，获得了省、市劳动关系和谐企业称号。

主动作为，融入地方建设

2008年以来，该场主动作为，积极融入到地方的各项建设中，扶持一个企业、挂包一个村，制订帮扶计划，落实帮扶措施，深入到帮扶的东旭木制品厂、三恒竹木制口、景丰纺织有限公司等企业共谋发展思路，促进企业的发展；并挂包台溪乡坑美村、新阳镇双里村等，发挥林场优势，采取项目帮扶、资金帮扶、技术帮扶、富余劳动力就业等措施，驻村协助带领农民劳动致富，连年被尤溪县委、县政府授予“驻村工作先进单位”。

在尤溪县建设城南工业园、林坑物流园、东迎宾大道、西迎宾大道、“两沿一环”林分植被修复与城区树种结构调整景观改造等项目中，该场服务地方建设，积极配合，服务到位，做好征占用林地等工作，推进了项目建设，得到了县委、县政府的肯定。

如今，尤溪国有林场以绿色为先，深化改革，强化管理，科技进步，创新机制，打造现代林场。这已在全场的干部职工中形成了共识，并矢志不移地为发展生态林业，将生态建设演绎成一道绿色的风景而坚持不懈地奋斗，为尤溪人民留下更多的“绿色”财富。

（作者单位：尤溪县林业局）

责任编辑/林秀桂