争当“大众创业、万众创新”的促进派

陈惠娟

2014年12月召开的中央经济工作会议强调，要营造有利于大众创新创业、市场主体创新的政策和制度环境。近期国务院常务会议专题研究大众创业万众创新，对发展“众创”空间等创新创业服务平台作出部署。省政府《关于发展众创空间推进大众创新万众创业的实施方案》将科协组织纳入联席会议制度，并赋予“众创空间建设行动”等16项职能任务，提出统筹推进大众创新创业工作。顺应新形势，我们要切实增强时代使命感，打造能力升级版，争当“大众创业、万众创新”的促进派，充分激发科技工作者的创新创业热情，为适应和引领经济发展新常态提供有力支撑，为“迈上新台阶、建设新江苏”贡献智慧和力量。

——提升“众创”组织发展能力，大力培育发展科技社团组织。推进“大众创业、万众创新”，必须坚持政府引导和市场主导，充分发挥社会力量的主力军作用。科协及学会组织要围绕中国制造2025江苏行动纲要、“互联网+”以及新兴产业业态，按照全面深化改革的要求，大力培育和发展与区域经济转型升级需求、高新产业发展要求相适应的各类学会、协会、研究会、促进会以及联合会组织。着力提升科技社团服务创新创业的能力，始终坚持依法、民主、自主办会，健全学会法人治理结构，完善组织机制、运行机制、监督机制和约束机制。加强和改进学会和高校科协工作，建立健全青年工作委员会、创新评估委员会、创业指导委员会，培育发展大学生科协、研究生科协、青年科协组织。建立创业导师制度，为会员提供创业培训指导、创新评价、实训平台和创新创业孵化等服务，力争每年培育万名创新创业人才。

——提升“众创”载体建设能力，着力打造大众创新创业平台。服务“大众创业、万众创新”，关键是要为“众创”提供开放高效的工作网络和服务平台。要充分发挥科技社团贴近高校、人才集聚、智力荟萃的优势，积极适应经济发展新常态，主动把创新创业者纳入科协服务范围。要以需求为导向，以“互联网+”思维为突破口，以学会能力提升计划为抓手，为创新创业提供技术评价、创投支持、知识产权、专利推送等低成本、便利化、全要素的“众创”服务平台。推广借鉴南京航空航天大学科协创办大学生航空特色科技创新基地的典型经验，在高校科协建立一批创新创业特色基地，建立培训辅导、评价评估、风投创投、创业孵化等一条龙服务体系。力争在省级学会、高校科协建立50个大众创新创业服务基地，着力在科技工作者中培育更多的科技”创客”，在全省科技社团中营造良好的创新创业生态环境。

——提升“众创”资源整合能力，广泛集聚各类创新创业要素。持续放大“企会协作”、“讲、比”活动、专利推送等传统品牌效应，引导科技专家深入中小科技型企业，有效解决企业技术难题，增强创新创业的科技核心竞争力。深入实施学会服务科技创新能力提升计划，建立健全协同创新服务基地、科技服务站等创新载体，搭建产学研用相结合的桥梁和平台，加快创新成果转化运用，并延伸发展为科技创业项目。加大国外先进专利推送力度，为企业引进消化吸收再创新提供服务，形成低成本、快产出的创新创业成果。充分发挥科协组织密切联系海内外科技社团的优势，以国际化思维和全球化视野，持续拓展对外科技人才合作渠道，吸引更多的海外智力回苏创新创业。加强与欧洲商业创新联盟的合作，促进国际技术转移与落地。办好江苏海外科技与人才合作大会、江苏海外人才创新创业大赛，吸引海外智力来江苏创新创业。

——提升“众创”文化传播能力，着力营造创新创业良好生态。充分发挥创新文化的示范引领作用，着力形成尊重知识、鼓励创新、敢为人先、宽容失败的鲜明导向，大力培育科学精神和创客文化，将创新成果、创意项目、创优品牌切实转化为创业活动。积极依托科技宣传周、科普日、海智大会、科技经济对接会等品牌活动，宣传推广全省科技创新创业的新成果、新技术、新产品，在江苏青少年科技创新大赛中增设“青年科技创业大赛”。强化科技创新创业培育辅导，建设一支科技创业导师队伍，通过“理论+实践”、“线上+线下”、“边学+边创”等分段培养，提升创新创业者综合素质、创业能力和技能水平，开展全省科技创新创业之星评选活动。完善科技工作者活动中心创新创业服务功能，举办科技创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等培训活动。科学大众、江苏科技报、公众科技网、科学会客厅等媒体要开辟专栏，加大科技创新创业典型宣传力度，增强全社会的科技创新创业意识，营造“众创”良好生态，让创新创业蔚然成风，让社会公众拥抱智慧生活。

——提升“众创”平台保障能力，健全完善创新创业服务体系。建立科技信息、科技人才、科技成果、评估评价、政策法规、知识产权服务等网络超市，完善科技创新创业信息化服务体系，不断提升科技资源的整合度与共享度。加强科技与金融的合作对接，鼓励发展科技金融、创投、风投等现代服务业。打造创新创业人才培养、成果评价评估、孵化转化、金融扶持、知识产权服务、进入创新创业平台的一条龙服务链条。加强同银行、风险投资等机构的合作力度，鼓励他们按照会员的信贷需求，设计相关信贷产品，为科技创业提供科技融资担保、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务，对种子期、初创期科技型中小企业给予支持。打造科技金融投资服务体系，引导社会力量开展创新创业科技金融服务，探索开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。

——提升“众创”综合服务能力，不断加强科协组织自身建设。切实增强责任意识、担当意识、机遇意识，将服务大众创新创业作为全局性工作摆上重要位置，搭平台、强纽带、建机制，整体联动服务“大众创业、万众创新”。以学习宣传贯彻“九大”精神为契机，团结动员全省广大科技工作者，积极投身科技创新创业大潮，在大众创新创业的生动实践中建功立业。以承接政府转移职能扩大试点工作为契机，加快提升学会服务科技创新能力，积极提供政府所需、科技人才所急、社会公众所盼的科技类公共服务，建立健全创新创业中介服务体系。将大众创新创业作为科协直属事业发展的重要机遇，不断拓展科技咨询、评价评估、科技人才、教育培训、政策信息、科普研发创作、科普资源整合开发加工、科普信息化传播等服务功能，构建全方位、立体式、社会化服务创新创业的工作格局。深入推进“三严三实”专题教育，扎实开展“三解三促”活动，深入科技工作一线开展调查研究，贴近市场需求提供创新创业服务，在服务创新创业中增强科协组织凝聚力、凸显科协组织地位作用、体现科协组织价值。□

（作者系江苏省科协党组书记、副主席）

责任编辑：张 宁