陕西省陇县农村金融教育荣获全国“金惠工程优秀奖”

李志刚

一、基本情况

2010年9月，宝鸡陇县被确定为全国农村金融教育培训“金惠工程”试点县。4年来，试点工作坚持“政府主导、人行推动、金融助力、涉农部门参与”原则，完善工作机制、整合宣教资源、开展特色培训、实施集中宣教、储备志愿者人才库，将金融教育培训的阵地延伸到村组农户，使全县七成农民受益，50%的农户获得金融支持。近期顺利通过了由中国金融教育发展基金会派出有第三方专家参加的评估验收，被授予全国“农村金融教育培训金惠工程培训基地”，并荣获“金惠工程优秀奖”。

二、取得的成效

一是推动普惠制金融快速增长。4年来，陇县金融机构累计发放下岗失业人员小额担保贷款2720笔，2.15亿元，累计扶持创业者4052人次，带动就业2.36万人次；涉农贷款余额达到13.56亿元，增长33.26%。累计发放惠农卡、富秦卡、家乐卡12.53万张，贷款授信43亿元。农村新增A1M机28台，POS特约商户236家，支付通635户，网上银行客户7265户。

二是农民获取金融服务能力普遍提高。农民依靠金融发展的意识明显增强，县域金融机构累计投放贷款近70亿元，累计贷款农户达到10.36万户。2014年户均贷款6.68万元，同比增长29.8%。

三是农村支付环境进一步优化。全县“家乐卡”、”富秦卡”、“惠农卡“发卡量较试点前增长了76.6%，人均持卡1.8张。通过农村金融服务站点办理农村养老金余额查询、现金支取、转账等业务9.48万笔，金额39儿万元，13万人次接受了金融教育培训。

四是农村社会信用环境不断优化。全县共建立农户资信档案5.6万户，占全县农户总数的91.8%.已评级农户4.35万户，占77.6%。创建信用镇1个，信用村27个，评定农村青年信用示范户lOOO户。多方联合，积极开展不良贷款回收工作，累计收回涉政不良贷款215笔191.3万元，占应收额71.4%，社会信用环境进一步优化。 五是涉农金融机构支农积极性高涨。政府制定出台了《金融机构支持地方经济发展绩效考核奖励办法》。人民银行累计发放支农再贷款1.2亿元，解决了金融机构支农资金紧张问题。金融机构将信用农户贷款授信额度由5万元、3万元、2万元提高到15万元、lO万元、5万元，将新增贷款的90%发放在当地。