有“山头”就会有“塌方”

文/张枫逸

有“山头”就会有“塌方”

文/张枫逸

“塌方式腐败”是新近出现的反腐新词，指短期内出现“一窝黑”“一班蛀”的系统性腐败问题。与“个体腐败”相比，“塌方式腐败”性质更为恶劣，不仅败坏了政治生态，还严重损害了各级党委政府形象，损害了群众的利益。

习近平总书记多次强调，要防止拉帮结派和利益相互输送等问题。日前召开的中央政治局会议再次指出，党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

预防“塌方式腐败”，首先要防微杜渐，不“温水煮青蛙”。冰冻三尺非一日之寒，“塌方式腐败”的形成也需要一个过程。一些干部“边腐边升”“带病提拔”，以至于问题长期积累蔓延，小腐变大贪，个案变窝案。一些地方的不正之风得不到及时整治，严重污染基层政治生态，形成“劣币驱逐良币”的逆淘汰。预防“塌方式腐败”，必须坚持“勿以小腐而不反，勿以大腐而不管”，建立伸手必被捉的高压态势，及时遏制腐败苗头，拒绝养虎为患。

除了反腐治标外，更要从制度层面治本。现实中，发生塌方往往源于受力不均匀。同样，权力过于集中，得不到制约和监督，也是滋生“塌方式腐败”的根本因素。时下，在一些地方和部门，民主决策形同虚设，选人用人、项目投资完全由“一把手”或主要领导说了算。于是，官场利益同盟圈逐渐代替了正常的基层政治生态圈，权钱交易的“潜规则”代替了正常的干部选拔规则。一些干部信奉拉帮结派的“圈子文化”，注重自己是谁提拔的，是谁的人，当上级领导以权谋私时，自己也甘愿堕落，同流合污。

邓小平同志早就说过：“上级对下级不能颐指气使，尤其不能让下级办违反党章国法的事情；下级也不应当对上级阿谀奉承，无原则地服从、‘尽忠’”。预防“塌方式腐败”就必须把权力关进制度的笼子，通过改革限权、科学配权、阳光示权，防止权力集中和滥用，从而清除依附在权力磁场周围的“圈子”“山头”。只有权力得到有效制约和监督，各级干部才能真正对党和人民负责，而不是对某位上级领导愚昧“尽忠”。