笔记本首页写着六个大字

董莎莎

“正、信、廉、慧、勇、勤。”

翻开江津区委书记陶长海的笔记本，首页写着六个大字。

这六个字，就是陶长海干事创业、做人为官的座右铭。

“发展园区经济，工业产值过千亿元……”

“开工建设主城至江津轨道交通，每年开工一条高速公路……”

“鼎山长江大桥建成通车，几江长江大桥即将建成……”

“2014年富硒产业产值达25亿元……”

这些事，都是江津人期盼多年、梦想多年、呼吁多年没有实现的大事、难事。

但陶长海凭着这六个字，带领党员干部一一将它们变成了现实。

把百姓事当自家事、再艰再难也要办好的“院坝书记”

一上任，陶长海就遭遇一个“下马威”。

“数十户居民，因为房屋产权问题到区委上访。”陶长海说。

在处理这起上访事件过程中，陶长海发现，这样的矛盾纠纷不在少数。

一些干部把抓发展和抓民生对立起来：“打酱油的钱多了，哪还有钱买醋？”

于是，狠抓发展，轻了民生。

陶长海决心扭转这种局面：“要尽量多分些‘蛋糕给民生。”

有的干部私下嘀咕：“还搞不搞发展了？”

陶长海亮出民生辩证法：“民生的事儿，不但要抢着办，还要聪明地办。”

为什么要抢着办？

“抓发展为了什么？不就是为了搞好民生，让老百姓过上好日子吗？”陶长海说，“民生搞好了，老百姓气顺了，就会支持我们的工作，我们做什么都会事半功倍。”

干部们一琢磨，觉得是这个理。

为什么还要聪明地办？

“办得不聪明，就会费力不讨好。”陶长海说。

以前，实施了许多民生实事，可为何有的效果不佳？

“因为操作方法是政府‘端菜、百姓‘吃菜，政府做得辛苦，但不对老百姓胃口。”陶长海说。

陶长海要求干部树立民生工作新思维——变政府“端菜”为群众“点菜”，群众点什么我们就做什么，让民生实事真正姓“民”。

如何变“端菜”为“点菜”呢？一番调研后，一个想法在陶长海脑中诞生。

2014年3月5日清晨，暖阳初升。

几江街道得胜社区一棵黄葛树下，群众围坐。

“今天，我是专门来听取意见的！”陶长海直奔主题。

真诚的开场白立即释放了现场情绪。

“小区线路老化严重，变压器被烧坏了……”

“小区一楼餐馆油烟没处理好，呛死人了……”

“单元楼没得物管，垃圾遍地，污水横流……”

…………

居民们你一言我一语，诉起苦来。

陶长海边听边记，不时插话询问。

半天“院坝会”，陶长海的笔记本密密麻麻记满了四页。

第二天，电力部门来了、园林部门来了、环保部门来了……

“变压器修好了，油烟问题解决了，单元楼有了新物业……”居民王文素竖起大拇指。

为变政府“端菜”为群众“点菜”——2012年，陶长海将“院坝会”明确为党员干部联系服务群众的基本制度，并带头召开了20多场“院坝会”。

为让“院坝会”达到“从群众中带走问题，将办理结果还给群众”的目的，陶长海推动建立了问题分类、全程代办、三级联动等机制。

“院坝说事就是好，群众办事又好找。不管大小烦心事，一到院坝就化了。”老百姓编顺口溜称赞。

陶长海因此被老百姓称为“院坝书记”。

担当不推脱、敢干不蛮干的发展“领头雁”

2013年7、8两个月，陶长海抽空就下基层、到农村。

他想做一道证明题：江津也能发展特色效益农业。

“要想农民富起来，必须发展特色效益农业。”陶长海说。

很多农户不信：“我们从小就在江津长大，不信这地能搞出啥子新名堂！”

陶长海笑笑说：“发展农业需要创新思维。”

陶长海正在思考的创新是生产导向如何向消费导向转变。

充分调研并邀请专家论证之后，陶长海很快拿出数据：江津区90.21%的土壤富含中高硒。

“江津能成为中国长寿之乡，就因为是富硒之地。”陶长海说。

近几年，具有健康功能的富硒农产品日益走俏。

“跟随消费导向，打造富硒果品、富硒蔬菜等十大富硒农产品基地。”陶长海说。

江津特色效益农业就这样找到了方向。

2014年，江津富硒农产品表现抢眼——总产值达25亿元。

“抓发展，还要有机遇思维。”陶长海常常这样开导干部。

2013年9月，五大功能区域发展战略出台。

有的干部很失落：“‘区域性中心城市的定位被取消了，江津跟城市发展新区的其他区县平起平坐了。”

但陶长海的眼睛却亮了：“机遇常常躲在拐角转弯处。”

江津区委根据新定位，决定打造先进制造业基地、特色效益农业示范基地、商贸物流集散基地、都市休闲度假旅游胜地。

2014年初，成都铁路局计划在重庆布局一个铁路枢纽。

获得这个信息，陶长海坐不住了。

“机遇来了，我们的一大定位就是商贸物流集散地。”陶长海说。

陶长海督促相关部门连夜调整规划方案。

不久，他带着方案直奔成都。

“陶书记把江津规划方案晒出来后，我们眼前一亮，决定将铁路枢纽设在江津珞璜。”成都铁路局渝铁开发公司总经理张勇说。

因为铁路枢纽的入驻，市政府也将千万吨级长江枢纽港项目布局在了珞璜。

“两个项目建成后，‘渝新欧铁路与长江黄金水道将在此实现无缝对接。”陶长海说。

商贸物流过去是江津的短板，现在成了潜力。

“作为区委书记，要当好地方发展的开路人，还必须有担当。”陶长海说。

面对发展困局，陶长海喜欢说一句话：“最难办的事情我来办！”

四面山升级5A级风景区，修建江（津）习（水）高速公路是关键。

但这条路并未纳入重庆“十二五”规划，大家觉得“骨头太难啃”。

陶长海站了出来：“不能‘等靠要，必须主动作为。”

他找到市领导和有关部门，陈述修路理由和办法，得到了大力支持和“可行”批复。

因为投资大，回收慢，投资者不愿接手，大家不知所措。

陶长海站了出来：“不能坐以待毙，必须创新投融资模式。”

他组建谈判团队，亲自与企业谈判——重庆第一条采用PPP模式修建的高速公路就这样顺利开工。

因为一句“最难办的事情我来办”，陶长海交出的成绩全是干货：鼎山长江大桥建成通车，北汽西南汽车生产基地落户江津，潍柴汽车生产基地投产……

清清白白为官、干干净净做事、扎扎实实领头的“好班长”

2013年8月1日，江津区行政服务中心大厅。

王某一看时间，下午4点多了。

“快下班了。”他懈怠下来，一点鼠标，登上“开心农场”。

一个人走进大厅，逛了一圈，出去了。

半小时后，王某接到“五心教育”活动办公室通知：上班玩游戏，等待处理。

“那个人竟是督查组暗访人员。”王某惊呆了。

五大功能区域发展战略出台后，江津确立了“一五七六”新发展思路。

“蓝图能否变成现实，关键在于干部队伍。”陶长海说。

如何打造一支能干事、干成事、不出事的干部队伍？

陶长海使出了第一个法宝——立规矩。“在党员干部中开展‘忠心对党、真心为民、清心律己、公心用权、用心干事的‘五心教育主题实践活动。”陶长海说。

遴选身边好榜样，组成宣讲团，让党员干部听宣讲、找差距。

收集全区违纪案例编印成册，让党员干部引以为戒。

建立群众评、支部评、领导评三级评议机制，让党员干部转作风提效能。

组建督查组，明察暗访，整治慵懒散拖、敷衍塞责。

“五心教育”四管齐下，江津党员干部工作作风焕然一新。

陶长海的笔记本首页写着六个大字——

“‘正即坚定信念树正气，‘信即诚实守信讲真话，‘廉即清正廉洁守底线，‘慧即勤学善思强本领，‘勇即勇于负责敢担当，‘勤即勤政务实求实效。”陶长海解释了这六个字的意思。

有什么样的领导就有什么样的团队。

“要带好队伍，‘一把手必须‘打铁还需自身硬，于是，我把这六个字作为干事创业、做人为官的座右铭。”陶长海说。

这就是陶长海带队伍的第二个法宝——定边界。

“要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不做。”陶长海说。

比如，为了坚守“廉”，陶长海就用“五不”匡正自己。

——不直接分管人财物。

——不搞“一言堂”。

——不插手干预工程。

——不介绍亲戚朋友到江津做项目。

——不准身边人员打着自己的旗号办事。

“书记带头做到‘五不，我们也要‘五不。”一位干部说。

“上有所好，下必甚焉。”

现在，陶长海的六字箴言，被很多江津干部铭记在心。

作表率——这是陶长海带队伍的第三个法宝。

“榜样是最好的说服，示范是最好的引领。”陶长海说。

2012年7月，江津遭受百年不遇特大洪灾。

第一时间，陶长海就赶赴抗灾一线。

连续三个昼夜，他坐镇一线，指挥党员干部抗险救灾，转移四万群众，无一伤亡。

像这样在一线作表率的例子，陶长海还有很多很多。

解决基层矛盾纠纷，他牵头沉在一线。

寻找扶贫富民思路，他牵头深入一线。

破解招商引资难题，他牵头冲在一线。

…………

“领导干部冲锋在一线，普通干部哪个敢落后。”江津区经信委主任漆晓强说。

陶书记“干得起”，干部群众跟着书记“跑起干”，江津发展一天一个样。