就在红军主力改编为八路军后不久,1937年9月11日,国民政府军事委员会下达命令:将“八路军”改称为第十八集团军。
为何要将“八路军”改称为第十八集团军呢?原来,在北伐战争后期,国民党军共编了4个集团军,分别是中央军、西北军、晋阎系集团军、桂系集团军。此时的集团军在编制上没有统一的规定,一个集团军由一个大的派系及数个小派别组成,可辖几十个军或师。抗战时期的集团军则不同,它是介于战区和军之间的战役兵团指挥机构,是按作战需要设置的,一般辖2至3个军,还有辖数个师的特殊编成形式(如第十八集团军),是战役作战的基本单位。
国民政府军事委员会是应抗日战争的需要,按全国陆海空军战斗序列,把各“路军”统一改称为“集团军”的。因此,国民革命军第八路军被改称为第十八集团军。 (摘自《我们的历史》)