铁路建筑施工安全控制与管理问题探讨

■彭松果 ■中国华西工程设计建设有限公，四川 成都 610031

当今我国铁路事业的高速发展，使得对铁路建筑施工的要求也更为严格，施工企业单位在追求利益的同时一定要保证施工的质量，由于铁路线路比较长，所经过的气候地理环境都比较复杂，与之相搭配的铁路建筑的施工难度也自然而然地增大，需要将气候地理因素都考虑在内。由于铁路建筑施工的过程十分复杂，工期也相对较长，所以施工安全管理和控制显得尤为重要，要保证施工的顺利进行，就要做好施工安全控制管理工作。如何做好建筑施工管理工作已经成为施工单位企业关心和思考的重要问题，本文对相关问题进行研究，有十分重要的现实意义。

1 当前我国铁路建筑施工安全控制管理过程中存在的问题

我国铁路建筑施工安全控制管理过程中，还存在着一定的问题，主要表现在以下几个方面:

1.1 在管理体制构建方面的工作力度不足，相关体制不够健全

建筑项目管理工作在我国发展的时间相对较短，各方面发展还不够成熟，其中有一点是建筑施工管理方面缺乏健全的管理体制。当前施工企业单位在管理体制构建上还存在着一定的漏洞，有些企业单位为了节约生产成本，将从事安全控制管理工作的岗位进行减少或者让其他部门的员工来代替，这样都不利于管理体制的顺利构建，由于没有将工作充分落实，职工分工不够明确，所以一旦出现问题，对相关直接责任人的追究也存在着一定的难度。

1.2 工作人员的整体素质相对较低，阻碍着施工安全控制管理工作的顺利开展

当前我国有些施工企业单位从事施工安全控制管理工作的人员的整体素质还相对比较低，严重缺乏综合素质较强的复合型人才。工作人员整体素质较低一方面表现在安全生产的意识较差，在实际施工过程中，违规操作的情况时时有发生，严重威胁着施工的安全，另一方面表现在工作人员的专业素质较差，不能将施工安全控制管理工作严格按照相关规定来完成。这在无形之中增加了管理工作的成本和难度，管理效果也不够明显。

1.3 质量管理工作没有落实到位，施工质量有待提高

在铁路建筑施工行业迅速发展的环境下，大量建筑单位参与进来，为了能够在激烈的竞争中获得一定的优势，有些单位在施工过程中过分追求施工进度，忽略了施工质量的重要性，进而引发了一系列的安全问题。一方面，为了追求更高的经济利益，降低生产成本，选择质量较差，价格较低的材料，导致建筑质量较差;另一方面缺乏对施工人员的有效管理控制，违规操作的行为时有发生，严重威胁着工人的人身安全和工程的质量。

1.4 施工企业单位安全意识不高，过分要求施工进度，忽略了安全生产管理的重要性

当前有些施工企业单位的安全意识不够高，虽然我国已经出台了相关的安全管理制度和安全责任制度的规章制度，但是在实际实施过程中，并没有严格遵守执行，施工现场仍然有各种各样的不和谐现象，使得相关规定条文成为一纸空谈。实际安全检查行为往往流于形式，起不到任何积极有效的作用。有些单位过分要求施工进度，会打乱原有的施工计划，许多应该考虑的因素往往容易被忽略，进而引发一系列问题。

2 铁路建筑施工安全控制管理的改进措施

2.1 建立健全管理体制，保障管理工作能够有效到位

国家立法部门应当加快立法步伐，构建完整的法律体系，同时要保证法律能够有效地实施，使其能充分发挥作用，为工程管理工作提供充分的法律依据，使施工安全控制管理工作具有更高的专业性。通过对企业项目工作进行专业化的考核，明确规定管理岗位和管理职能，来使整个施工管理举措能够顺利有效地实施，从而确保整个项目能够按要求保质保量地完成。

2.2 提高施工人员的整体素质，打造一支专业的管理队伍

施工单位要充分调动工作人员的积极性，让工作人员树立起主人公的思想意识，养成对工作认真负责的良好态度习惯，一方面要做好思想政治和职业道德教育工作，提高施工人员的责任心和纪律性，使其充分认识到安全施工的重要性;另一方面要对相关管理人员进行专业培训，结合实际情况制定切实可行的管理制度。通过对技术骨干进行定期培训，来确保各个岗位的技术支持，为各个岗位配备合格的人员。通过岗位培训能有效地提高员工对工作的胜任力，工作人员所掌握的新知识、新技能有助于工作的进行。同时要结合岗位的要求和个人的特长分配工作，尽量让每个人做自己擅长的工作，提高工作和管理的效率。

2.3 在质量管理方面加强力度，将工作重心逐步转移到质量方面

施工企业单位要注重提高施工管理者和操作人员的质量意识，深化员工对安全生产的思想认识，要把工程质量放在工作的重要位置，建立起完善的质量领导责任制。通过建立科学完善的质量管理体系，来使企业单位的职能与质量管理工作有机结合，确保工程质量的落实到位，要使每个员工明确自己的责任，对施工过程中的各个环节进行严格控制。在实施过程中加强质量监督和检查，对检查结果进行定量分析，以质量控制为工作目的来严格要求质量控制的每个步骤，实际操作过程中通过目标管理调动其工作人员的积极性，促进项目施工的顺利进展。现场检查可以采用目测法、测量法、实验法等方法对检查对象进行检查。目测法主要凭借检查人员的实际工作经验和感官来进行判断，测量法主要依靠现场测量的结果与理论标准的比较来进行判断，实验法主要通过对施工材料或半成品、成品进行试验，通过实验数据分析产品是否符合标准进行检验。

2.4 加强对于施工安全的控制，减少事故的发生

加强对施工安全的控制，就要建立安全管理制度，工程在施工前都要建立其完善的安全生产保证体系，包括设立安全生产机构和建立安全生产管理制度等内容，要利用制度来约束工作人员的行为。避免重视工作进度而忽视安全现象的发生，保持制度的威严性，使制度能够得到有效的执行。通过加大相关的研究投入，不断改进安全防护技术，由于铁路建筑工程施工现场多靠近铁路或是在铁路沿线，因此铁路提速对施工现场的作业有很大影响。鉴于建筑施工现场作业所受到的各方面因素的影响比较大，因此需要时刻考虑现场作业的复杂性和特殊性，要根据不同的施工作业情况制定相应的防护措施，尽可能消除施工现场的安全隐患，保证施工的安全进行。施工现场要设有通过专职培训的防护人员岗位，上岗人员的装备要配齐，加大对高科技防护设备的投入，尽量采取高性能的防护设备。同时要做好对施工现场的定期安全检查工作，及时发现并排除隐患，杜绝事故的发生。

3 结束语

在当今铁路事业高速发展的环境下，铁路建筑施工的安全性逐渐地吸引了企业单位越来越多的注意力，要保障铁路建设事业的安全稳定发展，就要做好铁路建筑施工安全控制管理工作，找出并解决其中存在的问题，从而使铁路能够更好地为我国社会主义现代化建设服务。

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